2025年辦證系統(tǒng)等保測評公告

2025年控制區(qū)證件綜合管理平臺安全等級測評采購項(xiàng)目

采購文件

重要提示

請廣大供應(yīng)商登陸 ******限公司 一體化數(shù)字交易系統(tǒng)供應(yīng)商管理-幫助中心-供應(yīng)商平臺操作手冊認(rèn)真查閱平臺使用方法，以有效參與項(xiàng)目。

。

目 錄

第一部分采購公告

第二部分報(bào)價須知

第三部分附錄文件格式

第四部分合同部分

第一部分 采購公告

各報(bào)價人：

******限公司 （以下簡稱采購方）現(xiàn)就2025年控制區(qū)證件綜合管理平臺安全等級測評項(xiàng)目，邀請有相應(yīng)資格的供應(yīng)商（以下簡稱報(bào)價人）進(jìn)行網(wǎng)上競價。

一.項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：***測評項(xiàng)目

2.競價項(xiàng)目清單（貨物/服務(wù)）：

報(bào)價包括了設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、貨物及附件（含質(zhì)保期內(nèi)的備品備件）的制造、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、稅費(fèi)（包括關(guān)稅、增值稅等上級政府及當(dāng)?shù)卣F(xiàn)行規(guī)定的應(yīng)繳納的各種稅收和費(fèi)用）以及現(xiàn)場組裝、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)服務(wù)（包括技術(shù)資料、圖紙的提供）、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)、保修期保障等的全部費(fèi)用，除此以外，采購人無需為上述約定的項(xiàng)目和貨物再支付任何費(fèi)用。

3.項(xiàng)目限價：***。

4.資金來源：***。

二、報(bào)價文件有效期

報(bào)價文件應(yīng)在報(bào)價截止日起90天內(nèi)有效，成交人的報(bào)價有效期延至合同驗(yàn)收之日。

三、服務(wù)完成時間

****-**-**日前。

四、合格供應(yīng)商資格條件（按采購文件要求進(jìn)行承諾）：

*1．報(bào)價人具有在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人資格或?yàn)橐婪ㄔ试S經(jīng)營的事業(yè)單位（須提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件（加蓋報(bào)價人公章）。

*2.報(bào)價人須具備公安部第三研究所認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書或網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證證書等級保護(hù)測評服務(wù)認(rèn)證，須提供有效的證書復(fù)印件（加蓋報(bào)價人公章）。

*3.報(bào)價人須具有中國合格評定認(rèn)可委員會頒發(fā)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書（CNAS），須提供有效的證書復(fù)印件（加蓋報(bào)價人公章）。

*4.報(bào)價人須具有中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)證書（信息系統(tǒng)安全運(yùn)維）、具有中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)證書（信息安全應(yīng)急處理）或具有中國信息安全測評中心頒發(fā)的國家信息安全測評信息安全服務(wù)資質(zhì)證書（風(fēng)險(xiǎn)評估），須提供有效的證書復(fù)印件（加蓋報(bào)價人公章）。

*5.報(bào)價人為本項(xiàng)目組建專業(yè)的、分工合理的測評服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員需包括：

5.1項(xiàng)目經(jīng)理(1名)：***，規(guī)劃與分配資源，管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，以及確保項(xiàng)目在預(yù)定的時間、預(yù)算和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下順利完成；需具備：***10年（或以上）等級保護(hù)測評相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和等級測評師證書（高級），同時具備：***絡(luò)安全滲透評估專業(yè)人員（NSATP-A）認(rèn)證證書；具有網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)評測相關(guān)專業(yè)的省級職稱（中級或以上）證書；具有工業(yè)和信息化部人才交流中心頒發(fā)的工業(yè)和信息化人才崗位能力評價證書；具有服務(wù)器端主流操作系統(tǒng)廠家頒發(fā)的系統(tǒng)工程師認(rèn)證證書。

5.2技術(shù)負(fù)責(zé)人（1名）：***、負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃制定、協(xié)調(diào)安排項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具體實(shí)施工作、負(fù)責(zé)對接采購人、系統(tǒng)開發(fā)商等關(guān)聯(lián)主體以及配合采購人要求的其它項(xiàng)目相關(guān)工作；需具備：***的計(jì)算機(jī)高級工程師，同時具有中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會頒發(fā)的信息安全管理體系ISMS審核員證書；具有工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的高級網(wǎng)絡(luò)信息安全工程師職業(yè)技術(shù)證書；具有中國軟件評測中心頒發(fā)的軟件測試工程師證書；具有ITIL認(rèn)證工程師證書。

5.3等保測評實(shí)施人員（成員不少于3名）：***、識別潛在問題并提出改進(jìn)策略確保項(xiàng)目達(dá)到既定的質(zhì)量、成本和時間目標(biāo)，完成漏洞掃描、基線檢查等工作，對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)；需具備：***（中級及以上）、信息安全工程師（中級）或網(wǎng)絡(luò)工程師（中級）。

*6.報(bào)價人應(yīng)對以下資格進(jìn)行響應(yīng)及提供承諾書：

*6.1在最近三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題情形（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出局的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)。最近三年是指從報(bào)價截止時間之日起逆推三年，以相關(guān)行業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)出具的生效文件的落款時間起計(jì)算）。

*6.2法定代表人（或負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項(xiàng)目報(bào)價，否則全部取消資格。

*6.3不存在進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

*6.4不得被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站（gsxt.****.cn）查詢?yōu)闇?zhǔn)，報(bào)價人需從國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站截圖并加蓋公章或電子簽章（未按格式要求截圖或截圖信息不清晰將作不合格報(bào)價人處理）。

*6.5不得被列為嚴(yán)重失信名單，以信用中國網(wǎng)站（creditchina.****.cn）查詢?yōu)闇?zhǔn)，供應(yīng)商下載并提供信用信息報(bào)告，報(bào)告生成日期為采購方采購公告發(fā)布之日后，且必須文字清晰并加蓋供應(yīng)商公章、騎縫章。

*6.6被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的（本項(xiàng)事實(shí)應(yīng)當(dāng)以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》依法作出并已經(jīng)生效的行政處罰決定為認(rèn)定依據(jù)。）

*6.7報(bào)價人不得存在以下情形（提供承諾函）：

6.7.1與采購方、 ******聯(lián)公司 在本公告發(fā)布之日起前三年內(nèi)發(fā)生各種訴訟和仲裁。

6.7.2 報(bào)價人、法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被列入廣 ******限公司 不予合作對象名單且在限制期內(nèi)。

6.7.3報(bào)價人、法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在國家、省市相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定不得參與采購活動的情形。

6.7.4在最近三年內(nèi)，報(bào)價人因腐敗或欺詐行為而被政府或業(yè)主宣布取消投標(biāo)資格。

6.7.5存在其它失信情況的。

*6.8報(bào)價人應(yīng)對采購方以下供應(yīng)商不誠信行為的確定條件進(jìn)行響應(yīng)，提供承諾函：

6.8.1參與本項(xiàng)目的報(bào)價人，有下列情形之一的，將被列入采購方不予合作對象名單：

6.8.1.1通過向采購方提供不正當(dāng)利益謀取成交；

6.8.1.2借用他人名稱、資質(zhì)進(jìn)行掛靠，或者將自己的名稱、資質(zhì)借給他人掛靠進(jìn)行報(bào)價，或以其他方式弄虛作假，騙取成交；

6.8.1.3采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他合作對象；

6.8.1.4在采購過程與采購方相關(guān)工作人員私下進(jìn)行協(xié)商談判，損害采購方或其他報(bào)價人利益；

6.8.1.5針對資格審查文件、采購文件或者在資格預(yù)審公示或成交候選人公示期間，故意捏造事實(shí)、偽造證明材料，惡意進(jìn)行質(zhì)疑，影響采購工作順利推進(jìn)；

6.8.1.6存在圍標(biāo)串標(biāo)行為；

6.8.1.7采購方成交通知書發(fā)出后，報(bào)價人拒絕簽訂合同（因不可抗力原因不能履行合同的除外）；

6.8.1.8自采購公告發(fā)布之日起前三 ******聯(lián)公司 發(fā)生訴訟或仲裁的報(bào)價人；

6.8.1.9 ******聯(lián)公司 的有關(guān)工作人員行賄情形；

6.8.1.10參與采購方非招標(biāo)采購活動進(jìn)行兩次（含）以上無效異議的合作對象，因其無效 ******聯(lián)公司 造成經(jīng)濟(jì)損失、工作滯后的，可納入非招標(biāo)采購項(xiàng)目不予合作名單。具有下列情形之一的，應(yīng)視為無效異議：

——異議主體不是報(bào)價人或其他利害關(guān)系人；

——報(bào)價人是法人的，異議書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或者自然人投訴的，異議書必須由其主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件；

——異議人未提供必要的證明材料和明確的要求；

——異議人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行異議的，證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，異議人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料；

——其他屬無效異議的情形。

6.8.2成交報(bào)價人在合同履行，項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行階段，有下列情形之一的，列入不予合作對象名單：***

6.8.2.1不按采購文件要求，報(bào)價文件承諾的條件與采購方簽訂合同，或在合同簽訂中存在欺詐情形，違反采購文件規(guī)定， ******聯(lián)公司 不利；

6.8.2.2違反合同約定，將承攬項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違法分包給他人；

6.8.2.3因成交報(bào)價人責(zé)任原因連續(xù)發(fā)生不安全事件、事故或造成惡劣不良影響；

6.8.2.4使用的設(shè)備、材料以次充好或提供與合同不符的假冒偽劣產(chǎn)品等降低質(zhì)量情形或造成不良影響；

6.8.2.5因環(huán)保、噪音問題造成社會惡劣影響；

6.8.2.6拖欠農(nóng)民工工資，造成惡劣影響的，或發(fā)生上訪維穩(wěn)事件， ******聯(lián)公司 墊付農(nóng)民工工資；

6.8.2.7虛報(bào)工程量或設(shè)備、材料結(jié)算量，拒不接受第三方咨詢單位按合同約定審定的工程造價，設(shè)備、材料數(shù)量，造成工程延誤、設(shè)備材料到貨期延誤、結(jié)算滯后；

6.8.2.8拒絕履行合同主要條款，造成合同無法正常履約；

6.8.2.9因嚴(yán)重違約被采購方依法單方解除合同；

6.8.2.1 ******聯(lián)公司 相關(guān)工作人員行賄等不廉潔情形。

*6.9交貨期符合采購公告要求。

*6.10按采購文件全部要求提供承諾書/承諾函、證明資料。

【注：***.采購單位根據(jù)不同項(xiàng)目，可自行添加或修改相關(guān)合格報(bào)價人資格條款（帶*號條款不允許刪除或修改），但不得違背市場競爭原則；2.未在采購公告的合格報(bào)價人資格條件中有明確要求條件的，不作為報(bào)價人申請材料遞交資審審查不合格的依據(jù)?！?/p>

五、申請材料遞交方式

*1.本項(xiàng)目在廣 ******限公司 一體化數(shù)字交易系統(tǒng)（以下簡稱一體化系統(tǒng)，網(wǎng)址：***.****.com）進(jìn)行全流程網(wǎng)上競價（建議使用QQ（http://browser.****.com/）、搜狗（https://ie.****.com/）瀏覽器）。參與競價的報(bào)價人須在參與競價項(xiàng)目前，前往一體化系統(tǒng)進(jìn)行注冊（注冊時須在一體化系統(tǒng)上傳原件掃描件，或加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照以及銀行基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息掃描件），操作步驟詳見一體化系統(tǒng)門戶供應(yīng)商管理中幫助中心的平臺注冊指引。

*2.申請材料遞交方式：***，登錄系統(tǒng)點(diǎn)擊首頁的可參與項(xiàng)目；在搜索框處輸入項(xiàng)目編號或項(xiàng)目名稱進(jìn)行查找，在列表中選擇需要參與的項(xiàng)目，點(diǎn)擊加入我的項(xiàng)目；點(diǎn)擊我的項(xiàng)目，在列表中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊申請材料遞交。

*3.資格審查資料提交和截止時間為：****-**-**日9時至****-**-**日17時（注：***于3個工作日）（申請材料遞交截止時間以系統(tǒng)服務(wù)器時間為準(zhǔn)）。

*4.若因項(xiàng)目需要，采購方須延長資格審查時間的，采購方將在一體化系統(tǒng)門戶以發(fā)布更正公告的方式公開通知報(bào)價人后適當(dāng)延長資格審查時間。***交易平臺查看項(xiàng)目變更記錄（項(xiàng)目資格審查時間延期情況），因報(bào)價人原因?qū)е聟⑴c項(xiàng)目報(bào)價失敗的一切后果，由報(bào)價人自行承擔(dān)。

六、采購文件獲取方式

步驟：

1.首先在一體化系統(tǒng)完成注冊以及注冊審批手續(xù)；

2.在上一步操作完成后，按照以下第4點(diǎn)所述方式獲取采購文件；

3.采購文件獲取開始及結(jié)束時間：****-**-**日上午09:*******-**-**日下午17:***（申請材料遞交截止時間以系統(tǒng)服務(wù)器時間為準(zhǔn)）（注：***）；

4.采購文件獲取方式：

4.1報(bào)價人按照采購公告第六項(xiàng)申請材料遞交方式在本項(xiàng)目已遞交資格審查材料并通過資格審查；

4.2登陸一體化系統(tǒng)，在首頁我的項(xiàng)目中選擇對應(yīng)項(xiàng)目并點(diǎn)擊文件下載（注意：***，且申請材料審核通過后，方出現(xiàn)文件下載按鍵）；

報(bào)價人請務(wù)必在采購文件獲取截止時間前登錄一體化系統(tǒng)，完成文件下載操作，否則將無法正常報(bào)價。

七、競價方式及競價起始時間

1.本項(xiàng)目采用線上競價的方式，報(bào)價人登錄一體化系統(tǒng)，在首頁我的項(xiàng)目中選擇本項(xiàng)目，進(jìn)入項(xiàng)目工作臺-競價大廳，進(jìn)入競價大廳參與競價（競價詳細(xì)操作說明詳見門戶首頁供應(yīng)商管理-幫助中心的《平臺操作手冊》）。

2.項(xiàng)目競價起始時間為****-**-**日9：*******-**-**日17：***（截止時間以系統(tǒng)服務(wù)器時間為準(zhǔn)）。

【注：***】

八、有關(guān)聯(lián)系事項(xiàng)：

采購項(xiàng)目方：*********限公司

采購方聯(lián)系人：***

電話：****186

九、投訴監(jiān)督方式

報(bào)價人可以對本次采購活動中的任何違規(guī)及不公平內(nèi)容向 ******限公司 紀(jì)檢部門進(jìn)行投訴。

聯(lián)系人：***

聯(lián)系電話：****182

項(xiàng)目投訴相關(guān)事項(xiàng)詳見廣 ******限公司 一體化數(shù)字交易系統(tǒng)采購項(xiàng)目首頁通知欄。

十、本項(xiàng)目為廣 ******限公司 自管非招標(biāo)類采購項(xiàng)目，其適用的采購規(guī)定為企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定。

十一、其他事項(xiàng)

1.項(xiàng)目報(bào)價人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止時間前提出；對采購文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目遞交報(bào)價資料截止時間前向采購人提出。

2.報(bào)價人對項(xiàng)目的成交結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在采購結(jié)果公示期結(jié)束前提出。

3.異議人提出異議時，應(yīng)當(dāng)提交異議書。異議書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

3.1異議人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式。

3.2被異議人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式。

3.3.異議事項(xiàng)的基本事實(shí)。

3.4具體、明確的異議事項(xiàng)和與異議事項(xiàng)相關(guān)請求及主張。

3.5有效線索和相關(guān)證明材料。

異議人是法人的，異議書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章，授權(quán)代表辦理異議事務(wù)時，應(yīng)將授權(quán)委托書連同異議書一并提交；其他組織或者自然人提出異議的，異議書必須由其主要負(fù)責(zé)人或者異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。

4.有下列情形之一的異議，不予受理：

4.1非招標(biāo)項(xiàng)目的異議人不是該異議項(xiàng)目活動的報(bào)價人或潛在報(bào)價人。

4.2異議事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的。

4.2異議書未署具異議人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義提出異議的，異議書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；授權(quán)代表辦理異議事務(wù)時，未將授權(quán)委托書連同異議書一并提交的。

4.4超過異議時效的。

4.5已經(jīng)作出處理決定，并且異議人沒有提出新的證據(jù)的。

4.6對異議涉及的資料或證明文件，無法提供合法來源的。

5.異議受理部門：*********限公司 綜合室

受理電話：****186

地址：***（污水處理廠內(nèi)）安保支隊(duì)

注：***或線上的形式提出異議。線上提出異議的，應(yīng)通過廣 ******限公司 一體化數(shù)字交易系統(tǒng)提交，采購人也應(yīng)通過廣 ******限公司 一體化數(shù)字交易系統(tǒng)答復(fù)線上提出的異議。具體按照廣 ******限公司 一體化數(shù)字交易系統(tǒng)相關(guān)指南進(jìn)行操作。作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停采購活動。

以郵寄方式遞交異議書的，報(bào)價人遞交異議書時間以收件人簽收時間為準(zhǔn)。

6.被納入采購方不予合作對象名單的供應(yīng)商，其報(bào)價將被拒絕，具體名單詳見廣 ******限公司 一體化數(shù)字交易系統(tǒng)供應(yīng)商管理（不予合作單位名單）。

十二、采購方采購人員廉潔行為舉報(bào)電話

采購方紀(jì)檢機(jī)構(gòu)電話：****182

******限公司

****-**-**日