重慶榮昌至四川自貢高速公路（重慶段）特許經(jīng)營者招標公告

1.招標條件

本招標項目重慶榮昌至四川自貢高速公路（重慶段）（以下簡稱“本項目”）工程可行性研究報告已由重慶市交通運輸委員會以渝交計〔2025〕2號批復，特許經(jīng)營方案經(jīng)重慶市發(fā)展和改革委員會審核同意、重慶市榮昌區(qū)發(fā)展和改革委員會以榮發(fā)改函〔2025〕123號批復。本項目采用政府和社會資本合作特許經(jīng)營模式實施。重慶市榮昌區(qū)人民政府授權重慶市榮昌區(qū)交通運輸委員會、重慶市榮昌區(qū)交通工程建設中心作為本項目實施機構(gòu)，招標人為重慶市榮昌區(qū)交通運輸委員會、重慶市榮昌區(qū)交通工程建設中心，招標代理為 ******限公司 。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目特許經(jīng)營者進行公開招標，采用資格后審。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：***，接G85銀昆高速公路成渝段，向西南經(jīng)直升鎮(zhèn)、雙河街道、清升鎮(zhèn)，終點止于清江鎮(zhèn)河中村川渝界,接永川至自貢高速公路四川段。

2.2項目概況與建設規(guī)模：***.875公里，共設置橋梁2141米/13座，互通式立交5座，服務區(qū)1處。項目采用設計速度100公里/小時、路基寬度26米的雙向四車道高速公路標準，與四川接線過渡段采用設計速度100公里/小時、路基寬度 34 米的雙向六車道高速公路標準。項目估**8萬元 。

2.3本項目主要技術經(jīng)濟指標：

表1工程規(guī)模及主要經(jīng)濟指標

序號	指標名稱	單位	工可數(shù)量
1	路線長度	Km	27.875
2	路基土石方	10000m3	757.828
3	防護及排水	10000m3	15.510
4	路面	1000m2	127.799
5	橋梁	m/座	****** 75/17
其中	大中橋	m/座	****** 75/13
	互通主線橋	m/座	400/4
6	涵洞	道	38
7	橋梁占路線比例	%	9.1
8	互通式立交	處	5
9	服務區(qū)	處	1
10	分離式立交	處	7
11	通道及人行天橋	座	50
12	占地	畝	3606
13	估算建安費用	億元	19.65
14	平均每公里建安費	萬元	0.70

表2主要技術指標表

序號	名稱	單位	指標
1	公路等級		高速公路
2	設計速度	Km/h	100
3	路基寬度	m	26.0
4	行車道寬度	m	2×2×3.75
5	平曲線一般最小半徑	m	2000/2
6	最大縱坡	％	1.13/1
7	凸形豎曲線最小半徑	m	30000/1
8	凹形豎曲線最小半徑	m	50000/2
9	設計荷載		公路－Ⅰ級
10	橋梁及路基設計洪水頻率	m	1／100

2.4 建設工期：***，年度資金安排比例為30%：***%：***%。

2.5項目估算總投資：*****7萬元 。其中建筑安裝工程**5萬元 ，土地使用及拆遷補償**9萬元 ，工程建設其他費13,**9萬元 ，預**0萬元 ，建設期利**4萬元 。項目資本金按不低于總投資的20%執(zhí)行,其余部分通過銀行貸款融資解決。

說明：***，僅供投標人參考。投標人應自行核實、評估測算，本項目相關投資金額均為暫定金額，最終以相關批復為準。

本項目財務評價的投資，考慮到融資利率下行發(fā)展趨勢，長期貸款融資利率在5年期LPR3.60%；建筑安裝工程費、工程建設其他費用、預備費等保持不變。投**8萬元 ，具體如下表所示。特許經(jīng)營投資估算不作為投資控制依據(jù)，最終項目投資以項目批復概算控制，如果工程投資增加，由項目公司足額籌集所需追加的投資。

表3 重慶榮昌至四川自貢高速公路（重慶段）投資估算表（萬元）

編號	工程或費用名稱	金額(萬元)	備注
一	建筑安裝工程費	196554
1	臨時工程	3499
2	路基工程	45920
3	路面工程	17642
4	橋梁涵洞工程	21707
5	交叉工程	67698
6	交通工程及沿線設施	21027
7	綠化及環(huán)境保護工程	4111
8	其他工程	9091
9	專項費用	5859
二	土地使用及拆遷補償費	119858
1	土地使用費	117940
2	其他補償費	1918
三	工程建設其他費	13296
1	建設項目管理費	6137	**7萬元
2	建設項目前期工作費	4240	**1萬元 、**3萬元
3	專項評價(估)費	300
4	聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費	76
5	生產(chǎn)準備費	66
6	工程保通管理費	1700
7	工程保險費	777
四	預備費	16485
五	建設期貸款利息	15245
六	總投資	361438

2.6 招標范圍：***，按照協(xié)議對本項目進行投資、融資、建設、運營、維護及移交等。

2.7實施模式

（1）實施模式：***實施，實施方式為BOT（建設-運營-移交）。即項目實施機構(gòu)通過公開招標方式選擇特許經(jīng)營者，項目實施機構(gòu)與特許經(jīng)營者簽訂《投資協(xié)議》，特許經(jīng)營者按照《 ******國公司 法》及其它相關法 ******目公司 。 ******目公司 簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》，授予項目公司特許經(jīng)營權。項目公司在項目特許經(jīng)營期對項目籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還和資產(chǎn)管理等全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧，在項目特許經(jīng)營期屆滿后，將公路（含土地使用權）、公路附屬設施及相關資料以良好運行狀態(tài)無償移交給重慶市高速公路管理機構(gòu)或重慶市榮昌區(qū)人民政府指定的機構(gòu)。項目資本金由特許經(jīng)營者全額認繳，除項目資本金外，剩余資金由乙方負責通過銀行貸款等融資方式取得，政府對乙方融資不提供承諾擔?；蚱渌庞弥С帧?/p>

******目公司 獲取融資提供輔助措施，不承擔項目融資及擔保責任、不承擔項目經(jīng)營風險、 ******目公司 收益分紅。

（2）特許經(jīng)營期：

本項目特許經(jīng)營期包括前期及建設期和運營期，暫定為“3+30年”，其中：***“3+30年”，“3年”是指建設期3年，自項目開工日起至交工日止；“30年”是指運營期30年。本項目建設期指從項目開工日起至項目交工驗收合格日的期間。本項目運營期指從項目交工驗收合格且正式通車收費之日（以相關部門批復為準）起至項目移交日的期間。如未來特許經(jīng)營期內(nèi)法律法規(guī)對經(jīng)營性公路收費期限作出調(diào)整，在符合屆時法律法規(guī)、項目情況、項目投資協(xié)議和特許經(jīng)營協(xié)議等前提下，按程序重新合理界定，并延長運營期，延長期限最長不超過51個月；若延長的運營期受相關政策影響無法實現(xiàn)，由各方在不額外新增地方財政未來支出責任、不新增地方政府隱性債務、符合法律法規(guī)和有關政策規(guī)定要求的前提下協(xié)商解決。特許經(jīng)營期限以最終投標確定的特許經(jīng)營期為準。

（3）項目資本金：

資本金為本項目投資的20%，**1萬元 ，全部由特許經(jīng)營者通過其自有資金籌措，項目公司不承擔這部分資金的任何利息和債務。

（4）政府方建設期補助：

本項目政府方不安排任何資金支持，建設費用全部由特許經(jīng)營者通過其自有資金籌措。

（5）債務融資：

債務融**4萬元 ，占比80%，擬由項目公司為主體進行融資。 ******目公司 為融資主體，依托項目經(jīng)營收益（包括項目內(nèi)部經(jīng)營收益、資源配置收益）、企業(yè)自身信用、多邊金融機構(gòu)（如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等）以及非 ******托公司 ）等金融機構(gòu)進行市場化融資。

******目公司 的股東，在項目公司不能獲取項目融資或無法在規(guī)定期限內(nèi)全額獲得項目融資時，特許 ******目公司 提供融資支持、注資等方式落實融資資金來源。融資部分不得要求政府承擔還本付息、擔保救助等責任。

具體投融資結(jié)構(gòu)如下表所示：

表4 投融資結(jié)構(gòu)表

序號	資金構(gòu)成	金額 （萬元）	占比
1	資本金	7 ****** 61	20.00%
1.1	特許經(jīng)營者	7 ****** 61	100%
1.2	政府方（榮昌區(qū)政府投資支持）	/	/
2	債務融資	28 ****** 4	80%
3	政府方建設期補助	/	/
3.1	交通運輸領域運輸資金	/	/
3.2	榮昌區(qū)政府投資支持	/	/
4	總投資	361438	100.00%

備注：***，最終應根據(jù)項目實際融資需要及相關文件要求調(diào)整。

（6）收費渠道和方式：***，項目沿線包括廣告牌、服務區(qū)、加油(氣、氫)站、充電樁等收入。

2.8 項目公司

項目公司注冊資本2億元，由特許經(jīng)營者100%持股。特許經(jīng)營者繳納全部注冊資本，注冊資本以外項目資本金 ******目公司 。

2.9其他特殊說明事項

投標人須將甲方為本項目實施所開展的前期工作費用，全額納入項目總投資范圍，費用上限為人民幣2.42億元（大寫：**佰萬元 整）。

前期工作范圍包括但不限于：

① 工程可行性研究報告編制；

② 專項評估評價報告（含環(huán)境影響評價、水土保持方案等）；

③ 規(guī)劃方案設計及論證；

④ 勘察設計（含初勘、初步設計）；

⑤ 招標代理服務（含特許經(jīng)營項目采購）；

⑥ 房屋拆遷補償及安置；

⑦ 場地平整工程；

⑧ 項目實施方案編制等。

3.政府采購工程

3.1 是否屬于政府采購工程：***

3.2 是否專門面向中小企業(yè)預留：***，因提供特定公共服務等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應商處采購。

4.投標人資格要求

4.1法人資格：

4.1.1投標人必須是獨立企業(yè)法人，或者由獨立企業(yè)法人組成的聯(lián)合體。

4.1.2企業(yè)法人具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

4.2財務要求：

4.2.12024 年末總資產(chǎn)不低于 36 億元人民幣（或等值貨幣），若為聯(lián)合體，按牽頭人的年末總資產(chǎn)不低于 36 億元人民幣（或等值貨幣）計算。

4.2.2獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人2022 年至 2024 年連續(xù)三年年度財務狀況不虧損（如投標人存續(xù)期不足3年，則為自注冊之日起的所有年度，不包括注冊成立年度）。

4.2.3年末凈資產(chǎn)不低于 13億元人民幣，若為聯(lián)合體，按牽頭人的年末凈資產(chǎn)不低于13億元人民幣（或等值貨幣）計算。

4.2.4年末資產(chǎn)負債率不應大于90%，聯(lián)合體投標的，牽頭人需滿足要求。

4.3信譽要求：***：

4.3.1 被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內(nèi)。

4.3.2 被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點關注名單且記分達到12分且在記分有效期內(nèi)。

4.3.3 被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重慶市工程建設領域招標投標失信懲戒對象名單（以下稱黑名單）且在記分有效期內(nèi)。

4.3.4 被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關行政部門處以暫停投標資格行政處罰，且在處罰期限內(nèi)。

4.3.5 被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務且在暫停期內(nèi)。

4.3.6 被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書。

4.3.7 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

4.3.8 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://gsxt.****.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單

4.3.9存在投標人須知 1.4.3 中的任意一種情形。

4.4 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

4.4.1聯(lián)合體成員數(shù)量不超過7家，聯(lián)合體牽頭人應為聯(lián)合體內(nèi)部認繳出資比例最大的一方。其中，認繳的出資比例大于等于5%的聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過 2 家，且認繳的出資比例合計不小于80%；

4.4.2 獨立企業(yè)法人或各聯(lián)合體單位民營企業(yè)股權占比不低于35%。

4.4.3各成員單位須共同簽署聯(lián)合體協(xié)議書，且協(xié)議書中應明確牽頭人及各成員分工。

4.5榮昌區(qū)區(qū)屬國有獨資或國有控股企業(yè) ******子公司 ）不得以任何方式、任何形式參與本項目投標。

.技術成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果給予經(jīng)濟補償。 給予經(jīng)濟補償?shù)模袠巳藢慈缦聵藴手Ц督?jīng)濟補償費：***

5.招標文件的獲取

5.1本招標項目采用全流程電子招投標，投標人在***公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)（http://cq.****.cn）、***交易網(wǎng)（https://www.****.com）下載招標文件、工程量清單、電子圖紙等資料。參與投標的***公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)（http://cq.****.cn）、***交易網(wǎng)（https://www.****.com）完成市場主體信息登記以及CA數(shù)字證書辦理，辦理***公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)（http://cq.****.cn）、***交易網(wǎng)（https://www.****.com）導航欄“主體信息”頁面中“市場主體信息登記”、“CA 數(shù)字證書辦理”。若投標人未及時完成市場主體信息登記和CA數(shù)字證書辦理導致無法完成全流程電子招投標的，責任自負。

5.2***公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)（http://cq.****.cn）、***交易網(wǎng)（https://www.****.com）本項目招標公告網(wǎng)頁下方“我要提問”欄提出疑問，提問時間從本公告發(fā)布至****-**-** 17:***:***（北京時間）前。

5.3招標人應于****-**-** 23:***:***（北京時間）***公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)（http://cq.****.cn）、***交易網(wǎng)（https://www.****.com）發(fā)布澄清。

6.投標文件遞交的內(nèi)容

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****-**-** 09:***，投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄重慶市電子招投標系統(tǒng)，將加密的電子投標文件上傳。

6.2未按要求加密的電子投標文件，將無法上傳至重慶市電子招投標系統(tǒng)，逾期未完成投標文件上傳的，視為撤回投標文件。

7.發(fā)布公告的媒介

本次***。[提示：***，***公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)上發(fā)布。]

8.聯(lián)系方式

招標人:	重慶市榮昌區(qū)交通運輸委員會、重慶市榮昌區(qū)交通工程建設中心	代理機構(gòu):	******限公司
地址:	重慶市榮昌區(qū)昌元街道濱河東路138號、重慶市榮昌區(qū)昌元街道桂花園社區(qū)祥和二街60號	地址:	重慶市北部新區(qū)樹蘭路178號1單元（合桂晶瑞大廈1幢14層6號）
聯(lián)系人:	莫先生	聯(lián)系人:	李女士、廖先生
電子郵箱:		電子郵箱:
郵編:		郵編:
聯(lián)系電話:	023-****	聯(lián)系電話:	023-****
傳真:		傳真:
開戶銀行:		開戶銀行:
賬號:		賬號:

****-**-**日

重慶榮昌至四川自貢高速公路（重慶段）特許經(jīng)營者
戶名	開戶行	投標保證金賬號
重慶聯(lián)合產(chǎn) ******限公司	******限公司 重慶分行	********
重慶聯(lián)合產(chǎn) ******限公司	重慶 ******限公司 沙坪壩支行	************7
重慶聯(lián)合產(chǎn) ******限公司	******限公司 七星崗支行	************
重慶聯(lián)合產(chǎn) ******限公司	中信銀行重慶上清寺支行	********110
重慶聯(lián)合產(chǎn) ******限公司	******限公司 重慶渝中支行	********365
重慶聯(lián)合產(chǎn) ******限公司	******限公司 重慶分行	********19654
重慶聯(lián)合產(chǎn) ******限公司	******限公司 重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)分行	************147
重慶聯(lián)合產(chǎn) ******限公司	重慶三峽銀行九龍坡支行	********

招標公告.pdf [************].cqzf