長沙市開福區(qū)沙坪街道辦事處:***包項目采購需求公開
一、功能及要求:
一、項目名稱 :***包項目。
二、預(yù)算金額:***
三、服務(wù)期限:***(自合同簽訂之日起)
二、相關(guān)標準:四、考評評分
1、長沙市開福區(qū)沙坪街道辦事處成立鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護考評小組,對日常養(yǎng)護按季度實行考評,具體考評按《沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護工作考評方案》實施。
考評評分依據(jù)(包括但不限于以下規(guī)范及標準,如有更新均按照國家現(xiàn)行最新的規(guī)范標準執(zhí)行)
1.《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTG/T 5190—2023)
2.《農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定標準》(JTG 5211—2024)
3.《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTG/T 5190—2023)
4.《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTG 5142—2019)
5.《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30-2015)
6.《2025年開福區(qū)鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護實施工作方案》
2、考評評分細則(詳見《沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護考評評分細則》)
沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護工作
考評方案
為了進一步加強和規(guī)范我街農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,提升農(nóng)村公路服務(wù)水平,根據(jù)開交發(fā)〔2025〕8號《2025年開福區(qū)鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護實施工作方案》要求,結(jié)合我街實際,特制定本方案:
一、考評對象
第三方養(yǎng)護單位
二、組織架構(gòu)
為加強街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護工作考評的組織實施,成立沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護考評工作專班:
組 長:***
副組長:***、劉江宇、吳 宇(常 務(wù))
成 員:***、劉 佳、陶 蓉、陳鈺卓
專班辦公室設(shè)在應(yīng)急事務(wù)中心,沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護考評工作專班不納入議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理,任務(wù)完成后自行撤銷。
三、考評內(nèi)容
考評以日常工作、月度通報、季度履約驗收、半年初評、年終總評相結(jié)合,針對養(yǎng)護單位按100分制進行評分,評分標準參照《沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護考評評分細則》。
四、考評形式及方法
(一)日常巡查
片區(qū)巡查員對轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道按期進行日常監(jiān)管巡查,以每月報送《沙坪街道村級路長制巡查記錄》形式報送,街道依據(jù)《沙坪街道農(nóng)村道路日常巡查、隱患處置流程》進行閉環(huán),對處置情況進行月度通報。特殊條線情況說明:***,轄區(qū)公路發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、交通事故、公路水毀的等突發(fā)事件,街道應(yīng)急事務(wù)中心、各片區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)問題,養(yǎng)護單位采取必要合理的臨時安全處治措施,并配合開展突發(fā)事件處治、現(xiàn)場清理及協(xié)助引導(dǎo)交通等。有效應(yīng)對冰雪、洪水等極端天氣和各種突發(fā)事件,重點做好急彎陡坡、交叉路口、橋梁、臨水臨崖等路段的除冰掃雪工作,并及時上報公路通暢動態(tài)。路面平整清潔方面,城管日常巡防,對于發(fā)現(xiàn)路肩雜物、堆積物和積水,影響路面整潔的其他堆物,養(yǎng)護單位要及時處置,確保全線路面、路肩無雜物、堆積物和積水,路面整潔。
(二)考評與獎懲
1. 考評方式:***、季檢查、半年初評、年終總評的方式,按照《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》分為優(yōu)、良、次、差四個等級。
2. 獎懲措施:
(1)對養(yǎng)護質(zhì)量達到優(yōu)、良等級的路段,按照標準足額發(fā)放養(yǎng)護資金;對次等路適當扣減養(yǎng)護資金;對差等路不予發(fā)放。
(3)對養(yǎng)護工作成績突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對養(yǎng)護不力、導(dǎo)致路況惡化的單位,進行通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任。
(三)綜合評定
考評領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合本級考評和省、市、區(qū)考評結(jié)果,根據(jù)《沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護考評評分細則》(附后)進行綜合評分,評分將作為養(yǎng)護經(jīng)費撥付的依據(jù)。街道考評工作專班將考評結(jié)果上報開福區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護考評小組(區(qū)交通運輸局)。
五、考評結(jié)果運用
結(jié)合街道及上級考評結(jié)果,按季度分4次支付,結(jié)算金額不超過合同金額。當季考評評分為90分以上(含90分),考評等級為優(yōu)秀,按季度承包經(jīng)費全額付款;當季考評評分為80分(含80分)至89分,考評等級為良好,按季度承包經(jīng)費90%付款;當季考評評分為60分(含60分)至79分,考評等級為合格,按季度承包經(jīng)費80%付款;當季考評評分低于60分,考評等級為不合格,本季度服務(wù)經(jīng)費全部扣除。養(yǎng)護范圍內(nèi)農(nóng)村公路出現(xiàn)因日常養(yǎng)護不到位而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)較大及以上責(zé)任事故或安全隱患未按規(guī)定及時處理造成重大影響的,本季度考評分數(shù)清零,本季度服務(wù)經(jīng)費不予撥付。
附件:
1.《沙坪街道農(nóng)村道路日常巡查、隱患處置流程》
2.《沙坪街道村級路長制巡查記錄》樣表
3.《沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護考評評分細則》
長沙市開福區(qū)沙坪街道辦事處
****-**-**日
附件1:
沙坪街道農(nóng)村道路日常巡查、隱患處置流程
(一)各片區(qū)15日前上報當月《沙坪街道村級路長制巡查記錄》至街道交通線統(tǒng)計員;
(二)15日統(tǒng)計員匯總隱患情況報審核員,審核員核定上報情況后向養(yǎng)護單位派發(fā)養(yǎng)護任務(wù)。
(三)隱患核銷:***。審核員核定整改情況,完善《沙坪街道村級路長制巡查記錄》簽字后報送至統(tǒng)計員歸檔。對未能立即整改閉環(huán)的隱患,養(yǎng)護單位在節(jié)點前向?qū)徍藛T及時說明原因并備注預(yù)期整改時限。
(四)每月20日街道交管線核對所有資料臺賬,對本月工作任務(wù)完成情況形成書面督查通報,并在工作群內(nèi)進行公示。
(五)以上處置結(jié)果納入《沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護及路長制工作考評方案》考評參照依據(jù),作為季度養(yǎng)護履約驗收參照必要指標。
《沙坪街道村級路長制巡查記錄》樣表附后
附件2:
沙坪街道村級路長制巡查記錄 | |||||
報送單位:***:***: | |||||
序號 | 隱患狀況及建議 | 隱患狀況 | 整治后狀況 | 閉環(huán)時間 | 備注 |
具體詳細位置、長度,隱患狀況描述具體 | 圖片要求清晰 | 圖片要求清晰 | |||
具體詳細位置、長度,隱患狀況描述具體 | 圖片要求清晰 | 圖片要求清晰 |
附件3:
沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護考評評分細則
被考評單位:***:***
序號 | 考評內(nèi)容 | 分值 | 扣分標準 | 考評方式 | 考評結(jié)果 | 考評得分 | ||
一、養(yǎng)護管理機構(gòu)及規(guī)章制度 (10分) | ||||||||
1 | 明確的管理人員和養(yǎng)護人員,有固定的辦公場地并掛牌。 | 2分 | 無管理人員和養(yǎng)護人員名冊扣1分,無固定的辦公場地并掛牌扣1分。 | 檢查資料 現(xiàn)場查看 | ||||
2 | 按要求建立相應(yīng)的規(guī)章制度和安全文明施工措施,并上墻公示。 | 2分 | 每缺少一項扣1分,本項分值扣完為止。 | 檢查資料 現(xiàn)場查看 | ||||
3 | 制定日常養(yǎng)護計劃并按計劃組織實施,養(yǎng)護工作需有月度小結(jié)和季度總結(jié)。 | 2分 | 未制定日常養(yǎng)護計劃扣2分,出現(xiàn)一處未實施計劃扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 檢查資料 | ||||
4 | 建立農(nóng)村公路養(yǎng)護臺賬、路政日常巡查臺賬以及農(nóng)村公路水泥路面、瀝青路面簡易養(yǎng)護手冊,并附有相關(guān)影像等佐證材料,能真實、準確、齊全、及時地上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 | 4分 | 沒有建立臺賬扣4分,發(fā)現(xiàn)一處錯誤扣1分,發(fā)現(xiàn)一次不及時扣1分。本項分值扣完為止。 | 檢查資料 | ||||
二、養(yǎng)護質(zhì)量考評 (70分) | ||||||||
1 | 路基養(yǎng)護要求(20分) | (1)路肩無雜草、坑洼,隆起,橫坡適度,邊緣順適,表面平整堅實;與主車道連接平順,排水通暢。 | 5分 | 路肩損壞、整潔度和平整度差,每處扣1分;路肩與主車道連接不順,排水不通暢,每處扣1分,本項分值扣完為止。 | 平時巡查與考評現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | |||
(2)邊溝穩(wěn)定堅固,坡面平順、堅實無沖溝。 | 3分 | 邊溝穩(wěn)定性和坡面不達標,每處扣1分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查與考評現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | |||||
(3)排水設(shè)施完好且無淤塞、積水和雜物,排水通暢,路面、路肩不積水。 | 4分 | 排水設(shè)施損毀或淤塞、積水、有雜物,排水不暢,每處扣1分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查與考評現(xiàn)場抽查、養(yǎng)護臺帳結(jié)合 | |||||
(4)防護工程無坑洞、塌陷、松散、砂漿剝落、變形等現(xiàn)象,泄水孔無堵塞,沉降縫填縫料飽滿完好。 | 4分 | 防護工程出現(xiàn)坑洞、塌陷、松散、砂漿剝落、變形等現(xiàn)象,排水堵塞,沉降縫填縫料不達 標,每處扣1分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查、養(yǎng)護臺帳查看相結(jié)合 | |||||
(5)每條線路的路肩及水溝清理每季度至少要實施1遍(次)。 | 4分 | 路肩及水溝未按要求實施清理的,每條線路扣1分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查、養(yǎng)護臺帳查看相結(jié)合 | |||||
2 | 路面養(yǎng)護要求(20分) | (6)瀝青路面保持平整完好,無坑洞。裂紋、龜裂、松散、車轍、波浪擁包、泛油等病害處治及時。 | 5分 | 未及時修復(fù)坑洞,未及時處治裂紋、龜裂、松散、車轍、波浪擁包、泛油等病害,每處扣1分,本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查、養(yǎng)護臺帳查看相結(jié)合 | |||
2 | 路面養(yǎng)護要求(20分) | (7)水泥混凝土路面保持表面平順,板塊完好, 接縫材料無破損,灌縫飽滿,高低適宜無缺損,行車不顛跳。對已出現(xiàn)的裂縫或破碎板塊要及時維修養(yǎng)護,路面坑槽要及時修補。 | 5分 | 未及時維修養(yǎng)護裂縫或破碎板塊,未及時修補坑槽,每處扣1分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查、養(yǎng)護臺帳查看相結(jié)合 | |||
(8)路面出現(xiàn)影響行車安全的坑槽時要立即進行處治,如因天氣等客觀原因不能及時處治的,要采取有效的臨時處治措施并保留書面工作記錄。全線路面接縫每年補灌縫2次。 | 5分 | 未及時采取臨時措施和處治影響行車安全的坑槽,每處扣1分;未按要求實施補灌縫的,每條線路扣1分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查、養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護臺帳查看相結(jié)合 | |||||
(9)全線路面、路肩無雜物、堆積物和積水,路面整潔。 | 5分 | 路面、路肩不整潔,未及時清掃,每處扣1分,本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查 | |||||
3 | 橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護要求(10分) | (10)橋梁護欄、示警樁清潔完好,油漆明顯無剝蝕,伸縮縫內(nèi)無雜物,行車不顛跳;橋面排水暢通,橋面鋪裝和橋臺搭板平整完好,橋面干凈無砂土及雜物,支座各部位完整清潔。 | 2分 | 橋梁護欄、警示樁出現(xiàn)破損,油漆剝蝕,行車顛跳每處扣0.5分;橋面排水不暢,橋面、橋臺破損,橋面及支部各部位不整潔,每處扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查、養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護臺帳查看相結(jié)合 | |||
(11)橋梁墩臺表面清潔,橋臺錐坡、八字翼等圬工砌體完好無損,無樹枝、雜草、垃圾等堆放,無砂漿剝落、塌陷、空洞、變形等病害。橋下段河道無淤積。 | 2分 | 橋梁墩臺不清潔,橋臺錐坡、八字翼等破損和不整潔,未及時修復(fù)砂漿剝落、塌陷、空洞、變形等病害,橋下段河道淤積,每處扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽 查 | |||||
(12)橋梁限載、限速標志清晰。 | 2分 | 橋梁限載、限速標志不清晰,每處扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | |||||
(13)橋面清潔無雜物、堆積物和積水,全線所有橋梁護欄每年刷油漆1次。 | 2分 | 橋面不整潔、有積水,每處扣0.5分,未按要求對橋梁護欄刷漆,每座橋梁扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查、養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護臺帳查看相結(jié)合 | |||||
(14)涵洞洞身、涵底、進出水扣、護坡和填土保持完好、清潔、不漏水,排水通暢。通道內(nèi)清潔,無積水。 | 2分 | 涵洞洞身、涵底、進出水扣、護坡和填土不清潔、排水不暢,通道內(nèi)不清潔,有積水,每處扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | |||||
4 | 交通工程養(yǎng)護要求(15分) | (15)交通標志保持準確完整、牢固、美觀醒目、標準化、規(guī)范化,對辨認能力下降和反射能力降低的標志牌及時更換,缺失的及時補充。界碑、里程碑周圍無雜草,保持整潔清晰。 | 3分 | 交通標志破損、不標準規(guī)范、未及時修正的每處扣0.5分, 未及時更換辨認能力下降和反射能力降低的標志牌,未及時補充缺失標志牌的,每處扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | |||
4 | 交通工程養(yǎng)護要求(15分) | (16)標線保持完整、完全、鮮明。對可視路面標線損壞的及時補劃、重劃或采用其他養(yǎng)護方式。 | 2分 | 標線不完整鮮明的,可視路面標線損壞未及時養(yǎng)護的,每處扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | |||
(17)示警樁保持位置正確、顏色鮮明、醒目,立柱垂直且良好的線形,及時更換、維修損壞的護柱。 | 3分 | 示警樁位置不正確、顏色不鮮明、醒目的,損壞的護柱未及時更換維護修的,每處扣1分,本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | |||||
(18)護欄和其他防護設(shè)施常年保持清潔完整, 缺損時要及時維護和補充。 | 4分 | 護欄和其他防護設(shè)施不清潔的,每處扣0.5分; 缺損時未及時維護和補充的,每處扣1分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | |||||
(19)鋼護欄、防撞墻、示警樁和各種標志標牌清潔無污損,所有防撞墻(墩)、示警樁和里程碑(百米樁)刷油漆一年不少于1次。 | 3分 | 鋼護欄、防撞墻、示警樁和各種標志標牌出現(xiàn)明顯污損的,每處扣0.5分,未按要求對防撞墻、示警樁和里程碑(百米樁)刷漆,每條線路扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查、養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護臺帳查看相結(jié)合 | |||||
5 | 綠化養(yǎng)護要求(5分) | (20)保持綠化植物生長良好,對遮擋標志標牌、影響行車視線和路旁線纜以及侵入建筑界限的樹木及時修剪。 | 2分 | 未及時按要求養(yǎng)護綠植和修剪樹木的,每處扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | |||
(21)行道樹老化、枯死或傾斜時,要及時采取措施。苗木和行道樹發(fā)生蟲害,要及時灑藥除蟲。 | 2分 | 苗木和行道樹老化、枯死或傾斜以及發(fā)生蟲害,未及時處治的,每處扣0.5分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、考評現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | |||||
(22)行道樹刷白一年至少1次(第四季度)。 | 1分 | 未按要求對行道樹刷白的直接扣1分。 | 考評現(xiàn)場抽查、養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護臺帳查看相結(jié)合 |
三、資金和安全文明施工管理 (10分) | ||||||
1 | (23)落實農(nóng)民工工資按時支付。 | 2分 | 根據(jù)政策及時支付農(nóng)民工資,每出現(xiàn)一次未按要求發(fā)放的,扣2分。 | 平時投訴與資料查看相結(jié)合 | ||
2 | (24)為所有作業(yè)人員購買人生意外傷害保險和其他社保等。 | 2分 | 未購買的扣2分。 | 平時投訴與資料查看相結(jié)合 | ||
3 | (25)做好施工文明施工和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),要求養(yǎng)護作業(yè)人員作業(yè)時有安全防護措施,并著養(yǎng)護服裝,作業(yè)現(xiàn)場有安全文明措施。 | 6分 | 按要求召開安全生產(chǎn)班前會,未召開扣1分;每月對員工開展一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),缺少1次扣1分;每發(fā)現(xiàn)一次未按照要求安全文明施工作業(yè)的扣1 分。本項分值扣完為止。 | 資料查看與現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | ||
四、應(yīng)急管理 (10分) | ||||||
1 | (26)農(nóng)村公路發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、交通事故、公路水毀的等突發(fā)事件,巡查發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時上報,采取必要合理的臨時安全處治措施,并配合開展突發(fā)事件處治、現(xiàn)場清理及協(xié)助引導(dǎo)交通等。 | 2分 | 未及時上報和采取必要合理的臨時安全處治措施,并配合處治的,每次扣1分。本項分值扣完為止。 | 平時巡查、現(xiàn)場抽查相結(jié)合 | ||
2 | (27)能有效應(yīng)對冰雪、洪水等極端天氣和各種突發(fā)事件,重點做好急彎陡坡、交叉路口、橋梁、臨水臨崖等路段的除冰掃雪工作,并及時上報公路通暢動態(tài)。 | 4分 | 未組建專業(yè)隊伍及車輛、工具的扣1分;有影響的路段橋梁除冰掃雪不到位,發(fā)現(xiàn)1處扣1分;除冰掃雪工作不服從統(tǒng)一調(diào)度安排的,每次扣2分;未按要求及時上報公路通行情況的,每發(fā)現(xiàn)一次口1分。本項分值扣完為止。 | 資料檢查與工作業(yè)績相結(jié)合 | ||
3 | (28)積極配合應(yīng)對上級的各種檢查、考評、評比和驗收,及時有效處治養(yǎng)護指令、整改指令和巡查通報中的各種問題。 | 2分 | 未按要求有效處治養(yǎng)護指令和整改指令的,每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 | 資料檢查與工作業(yè)績相結(jié)合 | ||
4 | (29)巡查發(fā)現(xiàn)侵害公路路產(chǎn)路權(quán)的違法行為要及時制止,并采取必要的的安全防護措施后及時上報。 | 2分 | 發(fā)現(xiàn)侵害公路路產(chǎn)路權(quán)的違法行為,未及時制止并上報,每處扣1分。 | 平時巡查、資料檢查、工作業(yè)績相結(jié)合 | ||
合計 | 100分 | |||||
五、加減分 | ||||||
1 | 養(yǎng)護范圍內(nèi)的農(nóng)村公路有獲“最美農(nóng)村路”稱號的予以加分。 | 獲市級“最美農(nóng)村路”稱號的加3分,獲區(qū)級“最美農(nóng)村路”稱號的加2分。 | 以文件公示結(jié)果為準 | |||
2 | 根據(jù)上級養(yǎng)護考評結(jié)果,存在因日常養(yǎng)護不到位扣分的,予以扣分。 | 上級養(yǎng)護考評結(jié)果因日常養(yǎng)護不到位存在扣分的情況,扣2分。 | 根據(jù)上級養(yǎng)護 考評結(jié)果 | |||
3 | 因日常養(yǎng)護不到位引發(fā)較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,予以扣分。 | 因日常養(yǎng)護不到位發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,本季度分數(shù)全部扣除。 | 根據(jù)相關(guān)通報 | |||
考評得分合計 | ||||||
考評等級評定:*** |
成員簽名:***:***:
三、技術(shù)規(guī)格:五、服務(wù)內(nèi)容
為了進一步加強和規(guī)范沙坪街道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,提升農(nóng)村公路服務(wù)水平,根據(jù)《開福區(qū)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于申請全區(qū) ****** 4年度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金的請示》的批示,沙坪街道擬對轄區(qū)內(nèi)的所有的鄉(xiāng)道(約22.52公里)、村道(約189.41公里)日常養(yǎng)護服務(wù)進行服務(wù)外包,具體服務(wù)內(nèi)容:①路面養(yǎng)護:***、清潔,及時清掃路面雜物,清理積水織雪,修復(fù)路面裂縫、坑槽等病害;②路基養(yǎng)護:***,邊坡整齊,及時修復(fù)路基缺口、塌方,清理邊溝,保持排水暢通;③橋隧養(yǎng)護:***、隧道的結(jié)構(gòu)安全,及時修復(fù)損壞的橋隧設(shè)施,確保橋隧安全運行;④沿線設(shè)施養(yǎng)護:***、標線、護欄等沿線設(shè)施,確保其完好、清晰、有效;⑤綠化養(yǎng)護:***,保持美觀,防止遮擋標志,及時補植缺損綠化。
六、服務(wù)清單
序號 | 路線名稱 | 路段編碼 | 起點名稱 | 訖點名稱 | 路段里程 | 路段技 術(shù)等級 | 路段路 面類型 |
1 | 圍墻屋—竹坡 | Y904 | 圍墻屋 | 竹坡 | 2.367 | 四級 | 混凝土路面 |
2 | 牛頭咀--漢回村 | Y908 | 牛頭咀 | 漢回村 | 4.555 | 四級 | 油砂路面 |
3 | 烏溪--竹坡 | Y910 | 烏溪 | 竹坡 | 2.641 | 四級 | 油砂路面 |
4 | 海塘村部-海天山莊 | Y003 | 海塘村部 | 海天山莊 | 1.323 | 四級 | 油砂路面 |
5 | 竹坡--農(nóng)機廠 | Y005 | 竹坡 | 農(nóng)機廠 | 1.759 | 四級 | 油砂路面 |
6 | 檀木嶺-成功橋 | Y903 | 檀木嶺 | 成功橋 | 1.545 | 四級 | 油砂路面 |
7 | 漢沙公路--竹坡 | Y905 | 漢沙公路 | 竹坡 | 1.142 | 四級 | 油砂路面 |
8 | 青衛(wèi)線-非洲園 | Y909 | 青衛(wèi)線 | 非洲園 | 2.885 | 四級 | 油砂路面 |
9 | 白土線-路沖拗 | Y001 | 白土線 | 路沖拗 | 2.444 | 四級 | 油砂路面 |
10 | 烏溪橋-荷葉沖 | Y888 | 烏溪橋 | 荷葉沖 | 2.515 | 四級 | 油砂路面 |
鄉(xiāng)道合計 | 23.176 | ||||||
11 | 大明社區(qū) | 所有村道 | 3.596 | ||||
12 | 漢回村 | 所有村道 | 38.028 | ||||
13 | 沙坪社區(qū) | 所有村道 | 7.202 | ||||
14 | 雙塘村 | 所有村道 | 26.925 | ||||
15 | 茶子山村 | 所有村道 | 14.730 | ||||
16 | 檀木嶺村 | 所有村道 | 40.032 | ||||
17 | 中青社區(qū) | 所有村道 | 7.439 | ||||
18 | 鐘石社區(qū) | 所有村道 | 6.176 | ||||
19 | 竹安村 | 所有村道 | 45.283 | ||||
村道合計 | 189.411 |
以上服務(wù)清單公里里程僅作參照,實際數(shù)據(jù)隨道路硬化、沿線設(shè)施設(shè)備新增等因素呈現(xiàn)上調(diào)趨勢,服務(wù)里程以實際為準。
四、交付時間和地點:服務(wù)期限:***(自合同簽訂之日起)
具體以采購人指定地點為準。
五、服務(wù)標準:七、服務(wù)要求
(一)服務(wù)內(nèi)容
1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護包括日常巡查、日常保養(yǎng)和小修,即日常管理和小修保養(yǎng)。主要包括:①路面養(yǎng)護;②路基養(yǎng)護;③橋隧養(yǎng)護;④沿線設(shè)施養(yǎng)護;⑤綠化養(yǎng)護。項目養(yǎng)護實施過程所產(chǎn)生的施工材料費用及一切其他費用都由成交供應(yīng)商承擔。
2、小修保養(yǎng):***行及時的修補。
(二)服務(wù)標準
日常管理:***。包括:***、整理路肩和邊坡,修剪路肩、分隔帶草木、清除雜物,保持路容整潔;疏通邊溝,保持排水系統(tǒng)暢通;清除護坡等砌體滋生的有礙設(shè)施功能發(fā)揮的雜草;清理橋梁伸縮縫內(nèi)雜物、疏通泄水孔;清洗橋梁護欄、鋼護欄、防撞墻、警示樁、各種交通標志標牌;苗木行道樹的修剪、整形;路緣帶的修理、綠化養(yǎng)護等。
路況巡查:
每周巡查不少于1次,發(fā)現(xiàn)對影響道路通行安全,影響道路行駛的高樹枝及障礙物進行砍伐、清運,確保道路安全暢通行駛,并編制巡查記錄、圖片資料、問題清單及整改記錄等內(nèi)容,每月報送《沙坪街道村級路長制巡查記錄》形式報送,街道依據(jù)《沙坪街道農(nóng)村道路日常巡查、隱患處置流程》進行閉環(huán),對處置情況進行月度通報。
1、路面養(yǎng)護要求
(1)瀝青路面保持平整完好,不得有坑洞。路面有裂紋時,要及時灌縫封閉,當路面出現(xiàn)龜裂、松散、車轍、波浪擁包、泛油等病害時,應(yīng)及時進行處治。
(2)水泥混凝土路面養(yǎng)護要求:***,板塊完好,接縫材料無破損,灌縫飽滿,高低適宜且無缺損,行車不顛跳,對已出現(xiàn)的裂縫或破碎板塊及時維修養(yǎng)護,防止地表水滲入基層。路面坑槽修補要及時,不得由此引發(fā)道路交通安全事故。
(3)要求路面出現(xiàn)影響行車安全的坑槽時須立即進行處治,如因天氣等原因不能及時處治的,中標單位應(yīng)采取有效的臨時處治措施,并保留書面工作記錄,確保車輛和行人通行安全。路面接縫全線每年補灌縫 2 次。
(4)要求全線路面、路肩清潔無雜物、堆積物和積水,全線應(yīng)常年保持有人清掃狀態(tài),保證路面整潔。
2、路基養(yǎng)護要求
(1)保持路面平整、清潔,及時清掃路面雜物,清理積水積雪和影響路面通行的其他堆積物等。
(2)路肩無雜草、坑洼、隆起,橫坡適度,邊緣順適,表面平整堅實,與主車道連接平順,排水通暢。
(3)邊坡穩(wěn)定、堅固,坡面平順、堅實無沖溝。
(4)排水溝等排水設(shè)施無淤塞,無積水,無雜物,排水暢通,進出口維護完好,保證路肩、路面不積水。
(5)防護工程無坑洞、塌陷、松散、砂漿剝落、變形等現(xiàn)象,泄水孔無堵塞,沉降縫填縫料飽滿完好。
(6)要求路肩,水溝清理每條線路每月至少實施1遍(次)。
3、橋隧養(yǎng)護要求:
(1)橋梁護欄、示警樁保持清潔、完好狀態(tài),油漆明顯無剝蝕;伸縮縫內(nèi)無雜物,行車不顛跳;橋面泄水孔暢通無堵塞;橋面鋪裝和橋臺搭板平整完好,橋面干凈無砂、土及雜物。支座各部位應(yīng)保持完整、清潔,保證其處于正常的傳遞功能狀態(tài)。
(2)橋梁墩臺表面保持清潔,橋臺錐坡、八字翼墻等圬工砌體保持完好無損,無砂漿剝落、塌陷、空洞、變形等病害。橋臺錐坡、八字翼墻等位置無樹枝、雜草、垃圾等堆放,橋下段河道無淤積。
(3)要求橋梁已公示的限載、限速標志清晰。
(4)要求橋面清潔無雜物、堆積物和積水,所有橋梁護欄每年刷油漆 1 次。
(5)涵洞養(yǎng)護要求:***、涵底、進出水口、護坡和填土保持完好、清潔、不漏水,排水順暢。通道內(nèi)保持清潔,無積水。
4、沿線設(shè)施養(yǎng)護要求:
(1)保持交通標志的準確、完整、牢固、醒目、美觀、標準化、規(guī)范化,由于腐蝕、破損而導(dǎo)致辨認能力下降或夜間反射能力降低的標志牌,由供應(yīng)商負責(zé)購買并及時更換,缺失的及時補充。界碑、里程碑周圍無雜草,保持整潔、清晰。
(2)保持標線完整、完全、鮮明??梢暵访鏄司€損壞情況采用補劃、重劃或其它養(yǎng)護方式,應(yīng)注意與原標線其顏色、寬度、厚度一致,接頭平順、線形一致。
(3)保持示警樁位置正確、顏色鮮明、醒目,立柱垂直及良好的線形,及時更換、維修損壞的護柱。保持交通標志準確、牢固、美觀、醒目。
(4)常年保持護欄和其它防護設(shè)施的清潔和完整,護欄和其它防護設(shè)施無“牛皮癬”,有缺損時應(yīng)及時維護和補充。
(5)要求鋼護欄、防撞墻、示警樁和各種標志標牌應(yīng)常年保持清潔無污損,所有防撞墻(墩)、示警樁和里程碑(百米樁)刷油漆一年不少于2次,路面標線補劃數(shù)量每年不少于總量的20%。
5、綠化養(yǎng)護要求
(1)應(yīng)保持綠化植物生長良好,應(yīng)無遮擋標志標牌、侵入建筑限界等,應(yīng)對遮擋標志標牌、影響行車視線、影響路旁線纜,以及侵入建筑限界的樹木進行修剪。
(2)行道樹發(fā)生老化、枯死或傾斜時,應(yīng)及時采取有效措施,防止倒樹導(dǎo)致意外事件。苗木和行道樹發(fā)生蟲害時,應(yīng)及時灑藥除蟲,但要盡量減少對環(huán)境的污染。 除蟲劑費用由中標單位承擔。
(3)要求行道樹刷白一年至少1次(第四季度)。
6、其他要求
(1)成交供應(yīng)商要加強日常巡查時發(fā)現(xiàn)侵害鄉(xiāng)村道路路產(chǎn)路權(quán)的違法行為要及時制止,并采取必要的安全防護措施后及時報告相關(guān)部門。
(2)農(nóng)村鄉(xiāng)村道路發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、交通設(shè)施損壞、鄉(xiāng)村道路水毀等突發(fā)事件時,養(yǎng)護作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)后應(yīng)進行上報,并設(shè)置提示警示設(shè)施。道路阻斷或存在通行安全風(fēng)險時,應(yīng)對來往車輛、行人進行勸阻。配合開展突發(fā)事件處治,清理現(xiàn)場,協(xié)助引導(dǎo)交通等。
(3)成交供應(yīng)商應(yīng)為所有作業(yè)人員購買人身意外傷害險和其它社保,并提供相關(guān)復(fù)印件作為合同附件,進場后應(yīng)提交合理可行的施工組織方案和安全保障措施,經(jīng)審核后按此方案(措施)實施。
(4)成交供應(yīng)商應(yīng)服從采購人的指揮和安排,精心組織,合理安排,按質(zhì)按量按期完成養(yǎng)護任務(wù)和工作指令。有足夠的設(shè)備工具和人員能有效應(yīng)對冰雪、洪水等極端天氣和各種突發(fā)事件,重點做好急彎陡坡、交叉路口、橋梁、臨水臨崖等路段的除冰除雪工作,并及時上報鄉(xiāng)村道路通暢動態(tài)。積極配合應(yīng)對上級的各種檢查、考評、評比和驗收,及時有效處治養(yǎng)護指令、整改指令、巡查通報中所指出的各種問題。
(5)成交供應(yīng)商要強化安全生產(chǎn)意識,加大安全生產(chǎn)投入,作業(yè)中采取各種合理的、有效的安全保障措施,杜絕任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生。如成交供應(yīng)商在履行合同中發(fā)生安全事故,造成人身損害或財產(chǎn)損失,所有責(zé)任由成交供應(yīng)商承擔。
(6)成交供應(yīng)商為文明作業(yè)和安全生產(chǎn)責(zé)任主體,應(yīng)加強對養(yǎng)護作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。在養(yǎng)護作業(yè)中,作業(yè)人員應(yīng)著成交供應(yīng)商名稱的養(yǎng)護服裝,作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置足夠的安全警示標志、標牌,必要時采取圍擋封閉或交通分流措施等合理可行的其它安全措施,以確保養(yǎng)護作業(yè)人員、行人和通行車輛安全。
(7)成交供應(yīng)商要制定全年日常養(yǎng)護工作計劃,工作任務(wù)完成情況每月有小結(jié)、每季有總結(jié);建立相適應(yīng)的工作制度和安全操作規(guī)程,建好養(yǎng)護巡查臺帳和養(yǎng)護作業(yè)臺帳,如實記錄養(yǎng)護巡查、養(yǎng)護作業(yè)情況,并附有相關(guān)影像等佐證資料。
(8)成交供應(yīng)商不得將項目內(nèi)容全部或者部分以任何形式轉(zhuǎn)包或分包,否則,由此造成的后果由成交供應(yīng)商自行負擔,長沙市開福區(qū)沙坪街道辦事處有權(quán)據(jù)此解除合同。
八、人員設(shè)備配置及相關(guān)要求:
人員要求與配備:***“精干、合理、高效,以崗定人”的原則進行養(yǎng)護部門人員配備。根據(jù)實施需要設(shè)置項目部,至少配置管理人員3名,包括項目負責(zé)人、專職安全員、施工員各一名。日常養(yǎng)護作業(yè)人員數(shù)量按不少于6km/人的標準配備,成交供應(yīng)商須提交一份作業(yè)人員花名冊,成交供應(yīng)商相關(guān)人員如根據(jù)國家法律法規(guī)需要相關(guān)資質(zhì)的,必須具備該資質(zhì),并提供資質(zhì)證書給采購人備查。
設(shè)備配備要求:***,工具車2臺(輕型自卸貨車),并配備相應(yīng)車輛駕駛員,剪草機1臺,油鋸1臺及其他滿足日常養(yǎng)護的設(shè)備。
九、需承諾事項:
成交供應(yīng)商與長沙市開福區(qū)沙坪街道辦事處簽定合同之日起,一個月之內(nèi)在開福區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立實施該項目固定的辦公場所直至合同期滿,并將相應(yīng)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程上墻公示,配好辦公電腦、打印機、辦公桌椅。(提供承諾書并加蓋投標人公章,格式自擬)
六、驗收標準:十、驗收方案
(一)、驗收主體:***
(二)、組織形式:***通線組織。
(三)、驗收依據(jù):***、《沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護工作考評方案》。
(四)、驗收時間:***工作日內(nèi)組織驗收。
(五)、驗收程序:
(1)啟動驗收程序:***,先供應(yīng)商自查,自查合格后再向采購單位提出驗收申請;
(2)成立驗收小組:***、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢組長等3人及以上單數(shù)組成。
(3)確認驗收方案:***;
(4)實施項目驗收:***(包括成交供應(yīng)商服務(wù)期間月結(jié)、季結(jié)報告、考評資料等)進行核對復(fù)核,根據(jù)政府采購合同中的中標價格核算金額;
(5)出具項目驗收書:***見,并對自己的驗收結(jié)論承擔法律責(zé)任;驗收合格的出具政府采購項目履約驗收書;驗收不合格的,也應(yīng)出具書面不合格意見及具體整改意見;
驗收小組以書面形式作出項目總體驗收意見及評價,形成政府采購項目履約驗收書,驗收小組全體成員應(yīng)當在驗收書上簽字確認;驗收小組成員意見不一致時,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出項目總體驗收意見及評價;對項目總體驗收意見及評價有異議的,應(yīng)當在個人驗收意見上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意驗收意見;
成交供應(yīng)商對驗收結(jié)果進行確認,有異議的應(yīng)以書面方式提出,無異議的應(yīng)在驗收書上簽章確認;需要成交供應(yīng)商整改的,成交供應(yīng)商應(yīng)按要求整改后重新申請驗收;
采購單位及成交供應(yīng)商應(yīng)當對驗收小組的驗收意見進行確認,在政府采購項目履約驗收書上簽署意見并加蓋公章。
(六)、驗收內(nèi)容:***《沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護工作考評方案》標準對服務(wù)內(nèi)容及要求逐條進行驗收(包括但不限于人員及證件、車輛相關(guān)證件、月結(jié)季結(jié)報告等);養(yǎng)護巡查臺帳和養(yǎng)護作業(yè)臺帳,如實記錄養(yǎng)護巡查、養(yǎng)護作業(yè)情況,并附有相關(guān)影像等佐證資料。
(七)、驗收標準:《沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護工作考評方案》;養(yǎng)護巡查臺帳和養(yǎng)護作業(yè)臺帳。
(八)、驗收費用:***。
(九)、履約驗收的違約責(zé)任與資金支付:***,根據(jù)《沙坪街道鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護工作考評方案》進行的考評結(jié)果支付。
(十)、爭議處理:***
(十一)、采購人的權(quán)利義務(wù):***;服務(wù)要求未達到采購人要求的,采購人有權(quán)提出返工整改要求;供應(yīng)商提出的驗收質(zhì)疑進行答復(fù);
供應(yīng)商的權(quán)利義務(wù):***,服務(wù)質(zhì)量符合驗收標準;采購人提出返工整改時及時整改,重新申請驗收;對驗收結(jié)果存在異議,應(yīng)以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。
七、其他要求:十一、付款方式:
結(jié)合街道及上級考評結(jié)果,按季度分4次支付,每次支付合同總金額的25%,結(jié)算金額不超過合同金額。當季考評評分為90分以上(含90分),考評等級為優(yōu)秀,按季度承包經(jīng)費全額付款;當季考評評分為80分(含80分)至89分,考評等級為良好,按季度承包經(jīng)費90%付款;當季考評評分為60分(含60分)至79分,考評等級為合格,按季度承包經(jīng)費80%付款;當季考評評分低于60分,考評等級為不合格,本季度服務(wù)經(jīng)費全部扣除。養(yǎng)護范圍內(nèi)農(nóng)村公路出現(xiàn)因日常養(yǎng)護不到位而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)較大及以上責(zé)任事故或安全隱患未按規(guī)定及時處理造成重大影響的,本季度考評分數(shù)清零,本季度服務(wù)經(jīng)費不予撥付。
十二、突發(fā)事件防護
1、成交供應(yīng)商應(yīng)常備有一定數(shù)量的突發(fā)事件防護人員、交通工具和搶險設(shè)備,當養(yǎng)護路段出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害、交通事故、公路水毀的等突發(fā)事件,巡查發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時上報,采取必要合理的臨時安全處治措施,并配合開展突發(fā)事件處治、現(xiàn)場清理及協(xié)助引導(dǎo)交通等。
2、能有效應(yīng)對冰雪、洪水等極端天氣和各種突發(fā)事件,重點做好急彎陡坡、交叉路口、橋梁、臨水臨崖等路段的除冰掃雪工作,并及時上報公路通暢動態(tài)。
3、面對突發(fā)事件成交供應(yīng)商應(yīng)服從采購人的安排和指揮,積極協(xié)助做好突發(fā)事件防護工作。如因成交供應(yīng)商配合不力、執(zhí)行不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,或產(chǎn)生嚴重不良社會影響的,采購人有權(quán)終止合同并不支付相應(yīng)費用,因合同解除造成的損失由成交供應(yīng)商負責(zé)全額承擔與賠償。
4、遇到上級重要檢查考評、領(lǐng)導(dǎo)巡查、處置上級交辦重要問題時,成交供應(yīng)商在接到通知后,應(yīng)在30分鐘以內(nèi)組織人員,必須無條件配合街道完成相關(guān)任務(wù)。
十三、中小企業(yè)政策
根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46 號)文件規(guī)定,本項目為專門面向中小企業(yè)采購,所屬行業(yè)為“建筑業(yè)”。
十四、項目其他要求及說明
1、本項目采購人不組織現(xiàn)場踏勘,供應(yīng)商可自行踏勘了解本項目現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境,有關(guān)費用自理,踏勘期間發(fā)生的意外自負。
2、對于上述項目要求,供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中進行回應(yīng),作出承諾及說明。
采購需求僅供參考,相關(guān)內(nèi)容以采購文件為準。