條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

形式評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致

投標函簽字蓋章

加蓋投標人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件）

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求

投標文件及報價唯一

只能有一個投標文件及有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

2.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

資質(zhì)等級

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

總監(jiān)理工程師

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

聯(lián)合體投標人

符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定

2.1.3

響應性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

監(jiān)理服務期

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”3.4.1項規(guī)定

投標費率

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高投標限價；（3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定

其他

無第三章“評標辦法”第3.2.2條所列情形

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構成(總

分100分)

投標報價：***

監(jiān)理方案：***

項目管理機構：***

擬投入現(xiàn)場的設備、檢測儀器等：/ 分

類似工程業(yè)績：***

獎項：***

答辯：/ 分

投標文件的監(jiān)理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

2.2.2

評標基準費率計算方法

在以下兩種方法中，開標時由招標人代表在開標現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為投標報價的評審標準。

√方法三：***(當有效投標文仵≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均；當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件<4家時,則次低報價作為投標平均價A)，評標基準價=A×K。K值在開標前由招標人代表隨機抽取確定，K值的抽取范圍為95%、96%、97%、98%。

√方法四：***(當有效投標文仵≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均；當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件<4家時,則次低報價作為投標平均價A)，最高投標限價為B，則:***=A*K*Q1+B*Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。評標基準費率保留百分數(shù)的小數(shù)點后四位小數(shù)，報價得分保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。

評標委員會在評標報告簽字后，方法三、方法四的評標基準費率不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

條款號

評分因素

評分標準

滿分值

2.2.3

投標報價（滿分70分）

投標報價等于評標基準價的得滿分；有效投標報價中，各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每正偏離1%扣0.5分，每負偏離1%扣0.3分，不足 1%采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。

70

監(jiān)理方案（滿分14分，暗標）

質(zhì)量控制方案

具體包括：***、質(zhì)量控制目標、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點、質(zhì)量控制方法和手段、質(zhì)量控制保證措施。需重點突出內(nèi)容：***，總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員的權責分工必須明確；質(zhì)量控制內(nèi)容和要點中必須體現(xiàn)工程特點。對于控制要點須以清單形式列項，并備注監(jiān)管的層級（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員），以及要點是否需要建設單位參與；質(zhì)量控制方法和手段，必須要能夠做到可操作性強，監(jiān)理單位獨立開展工作情況，對于承包單位的管理，以及如何向建設單位申報請示。（評分等級：***.1（含）-3（含）分，無內(nèi)容不得分）

3

進度控制方案

具體包括：***、進度控制目標、進度控制程序、進度控制內(nèi)容和要點、進度控制方法和措施。需重點突出內(nèi)容：***，同時對于總工期必須有細化，至少分解至分部工程，且項目驗收的內(nèi)容和程序必須體現(xiàn)。進度控制要點必須要理清項目的關鍵線路和里程碑節(jié)點，尤其本項目工期緊張的情況下如何要求承包單位采取措施；對于承包單位上報的施工進度計劃審核的要點必須體現(xiàn)。不同分部工程需要區(qū)分，以清單形式羅列出控制內(nèi)容和要點，并備注監(jiān)管的層級（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員）；對于進度出現(xiàn)延誤的情況，必須體現(xiàn)如何組織承包單位對延誤原因進行分析，同時有效引導承包單位制定糾偏方案，并督促承包單位進行糾偏。（評分等級：***.1（含）-3（含）分，無內(nèi)容不得分）

3

文明施工、安全控制方案

具體包括：***、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內(nèi)容和要點；文明施工、安全控制方法和措施。需重點突出內(nèi)容：***，并備注監(jiān)管的層級（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員）。對于文明施工在方案中能夠針對項目特點，提出有效管控措施，同時對于文明施工、揚塵管控提出好的應用建議；安全控制方案中必須能體現(xiàn)對于承包單位上報安全方案審核的要點，針對項目的不同階段要求承包單位如何采取相應的措施有明確的要求。對于本項目的工期緊張的情況下，如何要求承包單位做好安全文明施工，必須有明確的管理方法，體現(xiàn)定期檢查、專項檢查等方法。（評分等級：***.1（含）-3（含）分，無內(nèi)容不得分）

3

投資控制方案

具體包括：***、投資控制方法和措施。需重點突出內(nèi)容：***、施工、工藝、材料設備等工作的主要經(jīng)濟技術比較，挖掘可以節(jié)約投資的潛力；投資控制方案及措施，審核招投標文件及合同文件中關于投資控制的條款措施及優(yōu)化建議實施方案，嚴格審核各類工程進度款明細和各項工程索賠金額管控方法及措施；每月完成項目成本動態(tài)控制表的修訂與調(diào)整操作方案和措施。（評分等級：***.7（含）-1（含）分，無內(nèi)容不得分）

1

合同及信息管理方案

具體包括：***、內(nèi)容和要點、重點和難點、方法和措施、合同糾紛的解決方案、信息管理的依據(jù)和原則、流程、內(nèi)容和要點、方法和措施、資料的歸檔和管理等。需重點突出內(nèi)容：***方法及措施；合同及信息（包含但不限于簽證變更、認質(zhì)認價）歸檔所對應的前后各項材料文件的完整性、層次性及結構嚴密性的控制方法及措施；如何對設計院所提供的成卷施工圖紙進行有效的資料存檔管理方法及措施。（評分等級：***.7（含）-1（含）分，無內(nèi)容不得分）

1

設計管理

具體包括：***、審查，變更方案的比較、各專業(yè)圖紙問題的協(xié)調(diào)配合等。（評分等級：***.7（含）-1（含）分，無內(nèi)容不得分）

1

其他方案

具體包括：***、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議。需重點突出內(nèi)容：***、施工階段、竣工驗收階段、運維階段和工程保修階段的主要工作和相應的檢查檢驗與控制措施；方案中必須體現(xiàn)監(jiān)理單位針對常見的如總分包糾紛、搶工時各專業(yè)工作面沖突、驗收時各專業(yè)推諉的情況，采取的組織協(xié)調(diào)方法。方案必須體現(xiàn)通過有效的組織協(xié)調(diào)，將項目上的矛盾在監(jiān)理層面進行消化，減少建設單位的工作量；方案中還應體現(xiàn)監(jiān)理針對本項目的資料管理的內(nèi)容和制度。（評分等級：***.4（含）-2（含）分，無內(nèi)容不得分）

2

注：（1）評標委員會對各投標人的監(jiān)理方案進行獨立評審，監(jiān)理方案中除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。若評分低于計分標準上限的70%時，則評委應出具低于計分標準上限的70%的書面評審意見。

（2）監(jiān)理方案的最終得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。計分單元為0.01分。

（3）為便于提高評審效率，建議監(jiān)理方案各評分點頁數(shù)均不超過 20 頁。

（4）監(jiān)理方案采用暗標評審。監(jiān)理方案文件、內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊專有標記等。否則作為無效標處理。

項目管理機構（滿分11分）

總監(jiān)理工程師

1.擬派項目總監(jiān)理工程師，具有國家一級造價工程師（或國家級注冊造價工程師）注冊證書的，得1分；具有市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書的，得1分；具有建設工程類高級工程師及以上職稱證書的，得1分；本項最多得3分。

2.擬派總監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格年限在10年（含）以上15年（不含）以下的，得1分；在15年（含）及以上的，得3分；本項最高得3分。

注：***發(fā)或批準日期計算,注冊執(zhí)業(yè)單位必須在投標單位注冊的方可得分。

6

專業(yè)監(jiān)理工程師

1.擬派本項目人員中的市政專業(yè)監(jiān)理工程師（限評1人，以得分最高的1人計）：***（注冊專業(yè)為市政公用工程專業(yè)）的，得1分；具有國家一級造價工程師（或國家級注冊造價工程師）注冊證書的，得1分；具有市政公用工程專業(yè)或機電安裝工程專業(yè)一級建造師注冊證書的，得1分；本項最多得3分。

2.擬派本項目人員中的機電安裝專業(yè)監(jiān)理工程師（限評1人，以得分最高的1人計）：***（注冊專業(yè)為機電安裝專業(yè)）的，得1分；具備國家一級造價工程師（或國家級注冊造價工程師）注冊證書的，得1分；本項最多得2分。

5

注：（1）上述評分項，須提供上述所需證書的原件掃描件至企業(yè)主體信息庫，無掃描件不得分。職稱證上無專業(yè)類別的，須同時提供相關專業(yè)畢業(yè)證書原件掃描件，否則不得分。（所提供的各類注冊證書須為在投標單位注冊的有效注冊證書）

（2）如投標人提供擬派人員具有一級建造師注冊證書的，必須根據(jù)《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，該注冊建造師證書對應分值不予加分。

總監(jiān)理工程師業(yè)績（滿分4分）

自****-**-**日以來，投標人擬派總監(jiān)理工程師具有單項合**0萬元 及以上且日處理污水量1.5萬噸及以上單個污水處理廠的改擴建（或提標改造或新建）工程施工監(jiān)理業(yè)績，并在該項目中擔任總監(jiān)理工程師。每有一個得 2 分，本項最多得4分。

4

注：①類似工程的業(yè)績證明材料，須同時提供招標工程的中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同及竣工驗收證明【竣工驗收證明須同時有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位蓋章】，上述三項證明材料須齊全，缺一不可。業(yè)績證明材料的合同必須是經(jīng)過建設行政主管部門歸集的（提供按要求進行信息要素歸集的相關截圖），若沒有歸集，則須由項目所在地建設行政主管部門(或招投標監(jiān)管機構)出具證明（證明材料須包含項目名稱、金額、各主體單位名稱等主要信息）或提供該業(yè)績中標公示的官方網(wǎng)站(指各***公共資源交易網(wǎng))網(wǎng)址鏈接及截圖，否則不予認可。

②概算投資額、日處理規(guī)模以招標工程的中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）或監(jiān)理合同或竣工驗收證書載明的內(nèi)容為準。

③時間以“竣工驗收證明”注明的竣工驗收日期為準。

④總監(jiān)理工程師相關業(yè)績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監(jiān)理工程師類似工程業(yè)績。

⑤總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標人應當提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。

⑥本項目采用網(wǎng)上電子投標，上述業(yè)績證明材料須從企業(yè)主體信息庫獲取，否則不予認可。

⑦上述總監(jiān)理工程師業(yè)績與滿足投標人資格要求的總監(jiān)理工程師業(yè)績?yōu)橥豁椖繒r，該業(yè)績不得分。

獎項

（滿分1分）

投標人擬派總監(jiān)理工程師在投標企業(yè)任職期間監(jiān)理過的工程獲得國優(yōu)（指魯班獎或國家工程建設質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”或中國土木工程學會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”）的得1分。本項最高得1分。

注：①投標人須提供獲獎證書或獲獎文件并在有效期內(nèi)，且同時提供獲獎項目的中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同及竣工驗收證明，否則不得分。

②總監(jiān)理工程師監(jiān)理過的工程，不是投標人承擔的工程項目，不得作為獎項加分。

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