項目狀態(tài)：***

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以下內容來自于附件，僅供參考。

第一章 采購公告

******限公司 防災減災中心2025年產(chǎn)業(yè)第五次服務授權公開競爭性談判

采購公告

采購編號：***

1.采購條件

項目建設單位 ******限公司 防災減災中心（以下簡稱“項目單位”），需求單位為湖 ******限公司 ，項目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，采購人 ******限公司 防災減災中心，并委托湖南 ******限公司 、湖南湘能 ******限公司 ******分公司 為采購代理機構。項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目進行公開競爭性談判采購。

本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在應答人用先進標準引領服務質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優(yōu)質優(yōu)價的采購機制。

2.項目概況與采購范圍

詳見本章附件1.需求一覽表。

注1：***，應答人響應的工期不得大于需求一覽表中要求的工期。服務期是指建設單位與應答人約定的應答人必須為建設單位提供服務的期限，應答人響應的服務期不得少于需求一覽表中要求的服務期。

注2：***“近3年”是指，從首次應答截止日往回推算三年的時間段，具體起始于該三年期限的第一年1月1日，終止于當前首次應答截止日?！敖?年”是指，從首次應答截止日往回推算五年的時間段，具體起始于該五年期限的第一年1月1日，終止于當前首次應答截止日。示例：*******-**-**日作為首次應答截止日，那么“近5年”的時間范圍應明確為自****-**-**日起至****-**-**日止。

3.應答人資格要求

3.1 應答人須滿足如下通用資格要求：

（1）本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備承擔所應答項目的資格條件；并在人員、設備、資金等方面具有保障如期完成采購項目的能力。

（2）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包應答或者未劃分標包的同一采購項目應答。

（3）取得國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有效許可證。取得采購文件要求的國家強制認證證書。

（4）應有良好的財務狀況和商業(yè)信用。

（5）根據(jù)《 ******限公司 供應商關系管理辦法》的規(guī)定，應答人存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內的，應答人在首次應答截止之日至成交通知書到達之日前，任一日在《 ******限公司 關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內的均適用不良行為處理結果。或應答人存在觸發(fā)《 ******限公司 供應商關系管理辦法》第六十三條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。即使應答人在應答截止日尚不存在上述情況，但在成交通知書到達之日前，出現(xiàn)上述情況的，采購人亦有權取消其成交資格。

（6）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），應答人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。應答人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（creditchina.****.cn）列入嚴重失信主體名單。即使應答人在開標當日未出現(xiàn)被列入失信被執(zhí)行人或嚴重失信主體名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。

（7）應答人不得被市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息。應答人需同時在商務文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（gsxt.****.cn）查詢的，包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結果，如應答人未提供企業(yè)信用信息公示報告，或提供的報告不符合采購文件規(guī)定的格式與內容，或報告內容被評審委員會認定有異議的，應答人的“列入經(jīng)營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”以評審委員會在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（gsxt.****.cn）查詢的結果為準。應答人未提供或提供的企業(yè)信用信息公示報告不符合采購文件規(guī)定的格式與內容的，評審委員會將會對應答人進行不利評價。應答人提供虛假企業(yè)信用信息公示報告的，按照虛假應答進行否決，并根據(jù)《 ******限公司 供應商關系管理辦法》進行相應處理。即使應答人在開標當日未出現(xiàn)被市場監(jiān)督管理機關列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。

（8）其他：/。

3.2 應答人須滿足如下專用資格要求：

詳見本章附件1.需求一覽表。

3.3 除專用資格要求中明確接受聯(lián)合體應答的項目外，不接受聯(lián)合體應答。

3.4 如接受聯(lián)合體應答的，應答人還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方均應滿足3.1款和3.2款的規(guī)定。

（2）聯(lián)合體各方應按照采購文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務。

（3）聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方負責獲取本項目的采購文件及應答工作。

（4）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔的，按照各自的專業(yè)資質確定聯(lián)合體的資質。

（5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標包中應答。

3.5除專用資格要求中明確接受代理商應答的項目外，不接受代理商應答。

3.6本次采購不接受應答人委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜。

3.7各應答人均可就本次采購的部分或全部標包應答。

4.采購文件的獲取

4.1 采購文件（電子文件）免費獲取。

4.2凡有意參加應答者，請于規(guī)定時間（詳見本章附件2），***交易平臺信 *********商務平臺-電工交易專區(qū)(https:// sgccetp.****.cn/portal/#/)（下同，以下簡稱“電工交易專區(qū)”）獲取采購文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規(guī)要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。應答人應妥善***交易平臺信息系統(tǒng)賬號和密碼，以及CA數(shù)字證書和密碼，因上述賬號、數(shù)字證書或密碼保管不當造成的損失，由應答人自行承擔。

應答人***交易平臺信息系統(tǒng)注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取采購文件，電子鑰匙的辦理流程請***交易平臺信息系統(tǒng)首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在應答人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取采購文件失敗，由應答人自行承擔相關責任。支持電話為：****00。

4.3未按上述時間和方式獲取采購文件的，將無法進行后續(xù)的應答及報價。

4.4應答人需利用投標工具進行電子應答文件編制。投標工具下載方式：***“供應商應用指南→參與投標→投標工具安裝→供應商投標工具”下載“供應商投標工具”并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“供應商應用指南→ECP2.0（電工交易專區(qū)）招標采購流程供應商操作手冊”或“演示視頻→投標工具操作指導視頻”。投標工具操作問題聯(lián)系電工交易專區(qū)運維支持電話：***-****-2。使用投標工具電腦配置要求：***，64位操作系統(tǒng)。

4.5 注意事項:***/ 。

5.首次應答文件的提交

5.1首次應答文件提交的截止時間（首次應答截止時間，下同）：***。

應答文件提交時間：***（提交）采購人。

應答文件提交地點：***。電子應答文件第一冊包含報價文件提交至“電工交易專區(qū)”（https:// sgccetp.****.cn/portal/#），電子應答文件第二冊包含商務文件和技術文件，提交至“湖南 ******限公司 -招標采購管理平臺供應商門戶”（https://sgcc.****.cn:***/），（簡稱“供應商門戶”），電子應答文件第二冊操作具體要求如下：

①進入“供應商門戶”（https://sgcc.****.cn:***/）→“下載專區(qū)”中下載安裝投標文件上傳工具（版本已更新，請下載最新版本）→用戶注冊→用戶登錄→文件提交（具體提交方法、操作流程可在“專題服務”中下載操作手冊）。注：***門戶使用投標文件上傳工具上傳，使用工具前需完成供應商平臺注冊。本次僅使用投標文件上傳工具來上傳應答文件，不需要使用投標文件編制工具。

②應答人未在“供應商門戶”的投標文件上傳模塊中對應標包上傳商務技術應答文件的，視為該標包商務技術應答文件未遞交，請應答人上傳文件時認真查看批次名稱、分標名稱、包號，對應上傳。

③采用線下編制方式。應答人根據(jù)第二章評審內容及第五章應答文件格式要求完成應答文件編制，并制作成雙層PDF格式形成電子應答文件上傳至“供應商門戶”的應答文件上傳模塊中。雙層PDF格式文件編制方法詳見附件“雙層PDF格式文件的編制方法及相關說明”。注：***、技術應答文件分別編制，按商務部分、技術部分分別上傳，不允許商務、技術應答文件合并成一個文件上傳。

④請各潛在應答人充分考慮網(wǎng)絡狀況及遞交資料的齊全與否，避開高峰盡早上傳，若由于傳遞不及時，造成未在應答截止時間前遞交應答文件的，由應答人自行負責。各潛在應答人在生成文件并加密提交，“供應商門戶”的應答文件上傳模塊中提示成功后，在“投標總覽-我的投標”中確認應答文件傳輸成功，且在“傳輸成功”列表使用憑證單中回執(zhí)校驗提示“校驗成功”。

⑤各位應答人如在通過“供應商門戶”使用“投標文件上傳工具”時遇到困難或問題，可撥打服務電話。

孫工：****670 服務時間：***:***-18:***

5.2首次應答截止時間之前未成功提***交易平臺信息系統(tǒng)的電子應答文件，采購人不予受理。不接受未按規(guī)定加密的應答文件及應答文件的修改文件。不接受郵寄、現(xiàn)場提交等電子提交方式以外的其他方式提交應答文件及應答文件的修改文件。

5.3 未按采購公告規(guī)定的時間和方式獲取并下載采購文件的應答，采購人將不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次采購公***交易平臺信息系統(tǒng)（https:// sgccetp.****.cn/portal/#）上發(fā)布。

7.采購文件獲取聯(lián)系方式

采購人:*********限公司 防災減災中心

采購代理機構：*********限公司 、湖南湘能 ******限公司 ******分公司

地址：***南區(qū)綜合樓（五凌路與正塘坡路交界處東北角)

聯(lián)系人：***

聯(lián)系人電話：****692、****790

電子郵件：********* xnbidding.com

采購代理服務 ******目公司 ）：***-****

采購代理服務費 ******分公司 ）：***-**** ****578

成交（入圍）單位可在“供應商門戶”快捷繳納采購代理服務費。

8.合規(guī)聲明

本采購文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，若國家頒布新的法律法規(guī)或對現(xiàn)有法律法規(guī)進行修訂，以新施行的法律法規(guī)規(guī)定為準。

9.權利聲明

禁止對本采購文件或公示信息進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經(jīng)書面授權的使用。任何單位或個人不得對采購公告或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規(guī)定轉載、使用本采購文件或公示信息的，采購人將依法追究法律責任。

10.其他重要提示

10.1電工交易專區(qū)電子鑰匙的購買流程請登錄電工交易專區(qū)網(wǎng)站“下載專區(qū)”——“電腦配置及電子鑰匙”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在應答高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取采購文件失敗，后果由潛在應答人自行承擔。

10.2 應答人應按照采購文件提供的應答文件目錄及格式分別編制商務、技術應答文件，否則因此造成的不利影響由應答人自行承擔。

10.3 應答人提供的企業(yè)及人員資格證書掃描件應保證其完整性、清晰度，包括但不限于證書名稱、等級、編號、有效期、頒證機構及公章、頒證時間等，否則由此造成的不利影響由應答人自行承擔。

10.***商務平臺填寫行報價時，應通過本章附件1：***（采購申請?zhí)枺┍鎰e對應的項目名稱。

10.5 本批次項目增值稅計算方法為一般計稅法，應答人應按照國家規(guī)定稅率填報增值稅稅率或征收率，否則將按否決應答處理。若應答人為一般納稅人，適用稅率見本章附件1：***；應答人為小規(guī)模納稅人或享有其他政策優(yōu)惠的從其規(guī)定，應答人應在商務應答文件中提供佐證材料，未提供的視為一般納稅人。

10.6 同一包中一般納稅人適用稅率有多個稅率類型時，應答人在平臺中按0填報，報價文件需分別響應對應稅率；小規(guī)模納稅人按實際征收稅率響應即可。

10.7 技術規(guī)范書中描述的否決事項及應答人資質要求對應答人無約束。否決應答的條件以《第二章 應答人須知》初步評審中相應條款的相關要求為準。應答人資質要求以本章附件1：***。

10.8本文件中關于“***交易平臺信息系統(tǒng)”的描述，應為“ *********商務平臺-電工交易專區(qū)”（https:// sgccetp.****.cn/portal/#/），簡稱“電工交易專區(qū)”。

****-**-**日

附件1：***

附件2：***

附件3：***

附件4：***

附件5：***

附件6：***

附件1：***（另冊提供）

附件2：***

附件3：***

尊敬的客戶：

如您需取得增值稅發(fā)票，請完整并準確填寫以下“增值稅發(fā)票信息采集表”，請務必在收到成交結果后將此文件內容以EXCEL表可復制粘貼的格式發(fā)郵件至郵箱xnzb_ ****** xnbidding.com，郵件標題請注明單位全稱！我們將據(jù)此開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，注明普通發(fā)票的不予接受替換專用發(fā)票的要求，請知悉。

注：***，請重新填寫并發(fā)送指定郵箱，否則我公司將按原開票信息為其開具紙質發(fā)票且不予替換,開票信息無變更的應答單位無需重復提供開票信息，請在開具后90天內取票。我公司代為保管發(fā)票的期限為一年，若專用發(fā)票開具后應答單位未在認證期內取回所造成的后果，由應答單位自行承擔。

增值稅發(fā)票開票信息樣表（用EXCEL表格發(fā)送）

注：***。

附件4：***

菜單：***->非招標項目->評審階段->查詢輪次

操作步驟：①查看通知：***，在查詢輪次界面，選擇需查看的標包；

②完成多輪報價：***，導入離線投標工具，上傳價格文件。

注意事項：*** office 2003及以上版本，卸載其它文字編輯軟件（如：***等）。

附件5：***

一、投標文件編制格式及規(guī)范：

1.電子版投標文件格式必須為彩色二值雙層PDF，從封面起逐頁連續(xù)編寫頁碼，起始頁碼為：“1”，其中如果有各種證書、影印件、圖紙等資料掃描文件也必須連續(xù)編寫頁碼。

2.掃描后的圖片文件頁面應清晰（各類證書影印件、圖紙等資料），頁面中的雜點、黑邊等需清除。文件的圖像偏斜角度應小于1度，圖像偏斜不超過頁面內半個文字。

3.PDF格式電子投***商務平臺、供應商門戶的投標文件上傳模塊中，按分包分別制作“商務文件”和“技術文件”，電子投標文件中須制作目錄。

彩色二值雙層PDF釋義

雙層PDF是指第一層是圖片，第二層是文字，且圖片和文字是上下對齊的，看到圖片上的文字可以復制到剪貼板里，從而粘貼到其他文字編輯軟件里使用（如WORD、WPS等）。

雙層PDF格式文件是一種具有多層結構的PDF格式文件，是PDF文件衍生的一種文件，其特點是：***（比如由word生成的文件），也可以是圖像型的（比如由掃描生成的文件）；雙層PDF格式文件是指文件內容既包含文本層，也包含圖像層，且其位置上下一一相對應。雙層PDF是指將標準資料通過掃描儀快速錄入后，經(jīng)過去污、糾偏和OCR識別，然后可以直接生成可以檢索的PDF文件，這個PDF文件是雙層的，上層是原始圖像，下層是識別結果，這樣可以100%保留原始版面效果，并且支持選擇/復制/檢索等功能，這樣的PDF文件便于建立索引數(shù)據(jù)庫，進行科學的管理。

雙層PDF格式文件一般有兩種格式的，一、圖像型的，可以通過OCR軟件經(jīng)過去污、糾偏和OCR識別，然后再通過制作雙層PDF軟件直接生成可以檢索的雙層PDF文件；二、文本型的，最常見的WORD轉雙層PDF文件，先將WORD文件轉成單層的PDF文件，再將單層的PDF文件轉成圖像文件，然后通過OCR軟件OCR識別，然后再通過制作雙層PDF軟件直接生成可以檢索的雙層PDF文件。

附件6：***

重要事項提醒

1.采購人加大對圍標串標、虛假應答的查處力度，在采購過程中，應答人或應答文件存在以下情形之一的，視為應答人相互串通應答，該應答人參與本次采購活動的所有標包將被否決，同時采購人將依據(jù)《 ******限公司 供應商關系管理辦法》規(guī)定進行后續(xù)處理。

（1）不同應答人的應答文件由同一單位或者個人編制，不同應答人的電子應答文件通過同一臺電腦制作、上傳。同一標包中，不同應答人編制電子應答文件（包括價格、技術、商務和資質業(yè)績文件中任一類別）時使用的計算機硬件網(wǎng)卡MAC 地址（如有）、CPU 序列號和硬盤序列號均相同。

（2）不同應答人委托同一單位或者個人辦理應答事宜（如電子化應答過程中在獲取采購文件、遞交應答文件、提出澄清、提出異議、澄清回復、踏勘現(xiàn)場等階段的聯(lián)系信息一致，如聯(lián)系人姓名、電話、郵箱、地址一致）。

（3）不同應答人的應答文件載明的項目管理成員為同一人，除非應答人能夠證明其不存在串通應答行為。

（4）不同應答人的應答保證金或應答保證保險的保費從同一單位或者個人賬戶轉出。

（5）不同應答人的應答文件異常一致（如應答文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，應答文件整段內容一致（引用除外），應答文件排版格式一致等）。

（6）不同應答 ******蓋公司 印章、簽字相同。

（7）不同應答人的應答文件相互混裝。

（8）不同應答人的應答報價呈規(guī)律性差異（如同一標包中不同應答人的應答報價呈等差數(shù)列或有規(guī)律性的百分比等）。

2.應答人應如實按照《 ******網(wǎng)公司 系統(tǒng)人員關系說明》（詳見第五章 應答文件格式）提交其法人、出資人、高 ******網(wǎng)公司 系統(tǒng)在職、離職、退休人員，以及上述人員親屬的情況說明。未提交說明的，將進行否決處理。