資質要求

投標人應為獨立法人或其他組織，持有有效的營業(yè)執(zhí)照；具備行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的稅務師事務所行政登記證書。

業(yè)績要求

近3年內(****-**-**日至今，以合同協(xié)議書（或業(yè)務約定書）簽訂時間為準）至少承擔過一項企業(yè)匯算清繳稅務審計業(yè)務。

信譽要求

投標人在近1年（****-**-**日至今）中不曾在稅務審計合同中違約而被逐或因投標人自身的原因而使稅務審計合同被解除。

人 員

數量

資格要求

項目負責人

1

具備注冊稅務師資格。

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）服務方案得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）投標文件中滿足附錄2資格審查條件(業(yè)績最低要求)要求的業(yè)績累計合同金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、服務標準、服務期限及項目負責人信息；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金，滿足招標文件投標人須知前附表第3.4.1款要求。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，提供了授權委托書，符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（7）投標人未對本項目提出分包計劃。

（8）投標人未提交備選方案。

（9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（10）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

（11）投標文件載明的招標服務期限符合招標文件規(guī)定。

（12）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（13）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第一個信封（技術文件）評審標準（暗標部分）：

（1）暗標部分按照投標人須知前附表10.5對暗標編制的相關規(guī)定編制。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（三證合一或五證合一的除外）、稅務師事務所行政登記證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定；

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值構成（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

服務方案：***

主要人員：***

其他因素：***

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：***

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

所有通過第一個信封評審的投標文件，由評標委員會開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。。

（1）評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）／評標基準價

3.6.1

信息查詢

本款修改為：

評標委員會評標時應對投標人的信用情況在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網站對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 被列入嚴重違法失信企業(yè)名單或在“信用中國”網站“被列入失信被執(zhí)行人名單、經營（活動）異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信名單” ******分公司 ），評標委員會應否決其投標。

評標委員會評標時應對投標人提供的各類保證金電子擔保材料進行核實，未能提供有效查詢途徑或所查詢結果與投標人所附資料不一致的，按無效投標處理。

投標人按招標文件要求提供了截圖并更新政府網站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為，按相關規(guī)定處理。

條款號

評審因素與權重分值

評分標準

2.2.4(1)

評分

因素

評分因素權重分值

各評分因素

細分項

分值

服務方案

40分

總體工作思路及服務方案

10分

根據項目的服務需求做出深入分析，思路清晰， 實施步驟明晰，措施完善可行，對實施過程有規(guī)范的管理。優(yōu)得8～10分，中得6～8分，一般得6分。

根據實際情況，對本項目特點的認識和理解

5分

對本項目特點的認識和理解，能把握其重點、難點并給出有效的處理方法。優(yōu)得4～5分，中得3～4分，一般得3分。

進度、計劃安排及保證進度的承諾

10分

主要根據投標人具體的進度、計劃安排時間及違約承諾等方面考慮。優(yōu)得8～10分，中得6～8分，一般得6分。

服務質量保證措施、保密措施

10分

根據質量控制措施、準確度、工作時效高效、快捷及違約承諾方面考慮。優(yōu)得8～10分，中得6～8分，一般得6分。

服務承諾及合同期滿后后續(xù)服務承諾

5分

根據服務承諾、服務標準詳細周全合理程度。優(yōu)得4～5分，中得3～4分，一般得3分。

2.2.4(2)

主要人員

15分

項目負責人

10分

滿足資格審查條件（項目負責人最低要求）的，得6分

近3年（****-**-**日至投標截止時間，以合同協(xié)議書（或業(yè)務約定書）簽訂時間為準），每有一個企業(yè)所得稅匯算清繳審計項目負責人的業(yè)績加2分，本項最多加4分。

項目團隊

其他成員

5分

項目團隊其他成員（項目負責人除外）每有一人具備注冊稅務師證書的得2.5分，最高得5分。

2.2.4(3)

評標價

30分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。

其中，F(xiàn)=30；E1=0.4；E2=0.2；評標價最低得分為0分。

評標價得分保留兩位小數，第三位四舍五入。

2.2.4(4)

其他因素

15分

企業(yè)業(yè)績

15分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的，得9分，每增加一項滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的業(yè)績加3分，本項最多加6分。